Цифра недели

20

% мусора всей страны захоранивается сегодня именно в Подмосковье

Президент подчеркнул, что при обращении в правоохранительные органы граждане рассчитывают на помощь и справедливость. В связи с этим, отметил Путин, необходимо усилить надзор за следствием на всех уровнях.

Владимир Путин, президент РФ: «Гражданин, обратившийся за защитой в правоохранительные органы, должен быть уверен, что ему помогут в сложной ситуации, восстановят нарушенные права, справедливость. Прошу существенно усилить надзор за следствием, причем на всех его уровнях».

 

Также, выступая на коллегии Генпрокуратуры, глава государства обратил внимание сотрудников ведомства на случаи недобросовестного завышения цен на услуги ЖКХ. В этих случаях, заявил Путин, необходимо принимать быстрые меры.

Владимир Путин, президент РФ: «Если вы видите, что кто-то искусственно задирает эти тарифы, прошу принимать быстрые и предусмотренные законом меры, ведь от необоснованных скачков цен страдают прежде всего — и мы с вами это хорошо понимаем — уязвимые слои населения».

Кроме того, президент потребовал от прокуроров обеспечить соблюдение конституционных прав граждан во время президентских выборов, передает «Интерфакс». Глава государства подчеркнул, что именно честные выборы являются «основой легитимности государственной власти» и «залогом доверия граждан».

 
Источник: ntv.ru

 

Опубликовано в ЖКХ

Оплата коммунальных услуг в поселениях Ногинского района стала ниже

 
 

Приведение всех тарифов к единым значениям возможно благодаря поэтапной консолидации муниципального имущества ресурсоснабжающих организаций и создании единых организаций.

Безусловно, проделана очень большая работа и значительных результатов удается достигнуть там, где руководство муниципального образования и Комитет работает как единая слаженная команда

 — Наталья Ушакова, председатель Комитета по ценам и тарифам Московской области.

Расчет оплаты коммунальных услуг регулируется государством и зависит от двух показателей:

  • тариф на коммунальный ресурс;
  • объем потребления коммунального ресурса.

Тарификация коммунальных услуг, в которые входит холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение, электроснабжение, устанавливается Комитетом по ценам и тарифам области исходя из прогнозных значений и социально-экономического развития страны.

Государство не регулирует плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Ее определяют сами собственники на общем собрании.

Тарифы в городских поселениях Ногинск и Обухово уменьшились в этом году благодаря активной работе администрации Ногинского района. Снижение составило 0,2%, и поэтому плата за услуги ЖКХ в этих поселениях осталась на уровне прошлого года. Это серьезное достижение, так как средний рост платы населения за коммунальные услуги в Московской области составил 4%.

 

Источник:

Опубликовано в ЖКХ
Понедельник, 20 ноября 2017 16:30

Тарифный плен

 

 
 
 
 
 

Наталия Нехлебова о том, почему граждане чувствуют себя заложниками жилищно-коммунальных служб

Фото: Анатолий Жданов / Коммерсантъ   | 

 

 
 

Тарифный плен

 

Для большинства граждан страны аббревиатура ЖКХ звучит набатом. В этой сфере почему-то всегда складывается не так, как должно быть, а погружение в коммунальные проблемы неизменно портит настроение и нервы. Порой случается и вовсе вопиющее: оплата услуг в сфере ЖКХ превращается в отчаянную борьбу граждан за свои права. Часто — безрезультатную: управляющие компании удерживают жителей в "заложниках", заставляют многократно переплачивать, а деньги исчезают... Профильное министерство пытается исправить положение. Сейчас, например, подготовлен законопроект, который должен радикально изменить сложившуюся за последние годы систему. "Огонек" разбирался и с претензиями граждан, и с инициативой ведомства


Наталия Нехлебова


Учительница истории Валентина Захарова уже три года судится с управляющей компанией "Управление заказчика жилищно-коммунального хозяйства" в городе Мытищи и его посредником "Расчетный центр", который начисляет и получает платежи. В этом году к ней подключились 5 тысяч собственников из 16 домов города, которые хотят избавиться от этой компании и подписать договор с другой. Но это простое право, гарантированное Жилищным кодексом Российской Федерации, оказалось невозможно осуществить.

 

Суммы счетов, которые присылает компания, приводят жителей в отчаянье. "У меня квартира 95 метров,— рассказывает Валентина,— плата за коммунальные услуги росла постепенно в течение последних шести лет. Сначала мне приходили счета на 10  тысяч рублей, потом на 13 тысяч, потом на 15 тысяч. При этом моя дочь живет в квартире почти такого же размера в другом районе Мытищ в доме с другой управляющей компанией. Она платит за квартиру 4 тысячи. Я пошла разбираться в "УЗ ЖКХ". Там мне так и не объяснили, откуда такая сумма, но сказали, что у меня есть еще долг — 20 тысяч. И в итоге они подали на меня в суд".

Одна из "золотых" статей в мытищинских платежках — содержание и ремонт. По закону тариф за обслуживание должны устанавливать сами жители: совместно с УК определить цену содержания общего имущества дома и составить на год смету — что конкретно чинить и убирать в доме будет управляющая компания. Ничего этого не произошло. Почему-то совет депутатов города установил тариф в 42 рубля с квадратного метра (в Москве этот тариф, для примера,— 21 рубль). По Жилищному кодексу городские власти могут оценивать только муниципальные метры. То есть владельцы квартир размером в 100 метров ежемесячно платят за содержание и ремонт 4200 рублей. Таким образом, компания-посредник "Расчетный центр" со всех собственников (а их 95 тысяч) в среднем в месяц только за содержание и ремонт получает около 200 млн рублей. "Мы не понимаем, почему у нас до сих пор не мраморные подъезды с венецианской штукатуркой?"-- возмущаются жители.

Кроме того, собственники оплачивают производство самих единых платежных листков. Правда, по очень странному тарифу — 2,7 рубля с квадратного метра. Получается, средняя квартира размером 50 метров в месяц платит за небольшой листок бумаги 135 рублей — почти 13 млн рублей ежемесячно компания получает только за бумажки.

Отдельная боль — плата за отопление. "Моя дочь за февраль этого года заплатила за отопление квартиры размером 72 квадратных метра 330 рублей,— рассказывает Валентина,— мне пришел счет на 6600 рублей. Если учесть соотношение площади квартир, отопление по моей квартире стоило бы 430 рублей. Выходит, я плачу за тепло в 15 раз больше". Тут, оказывается, все дело в том, как нагреть (и в прямом, и в переносном смысле). По распоряжению министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области установлены нормативы потребления коммунальных услуг: по отоплению максимальный норматив на квадратный метр — это 0,0098 Гкал. Столько необходимо, чтобы в квартире была комфортная температура при минус 28 градусов за окном. То есть квартира размером, например, 100 метров может максимум потребить 0,98 Гкал. Но по платежкам они нагреваются на 3 и 3,5 Гкал зимой, в мае накал (по бумагам, разумеется) опускается до 1 Гкал. Но при таком нагреве в квартирах должно быть около... 88 градусов! "Махинации с тарифами — классическая история. Сколько вы на самом деле потребили тепла, для многих жителей России — тайна, покрытая мраком,— комментирует Светлана Разворотнева, исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ "ЖКХ контроль".— Еще в 2012 году у нас должны были быть приборы учета во всех домах, с которых снимаются показания. Но они стоят далеко не везде. А там, где стоят, до приборов часто собственников вообще не допускают. При этом существующие нормативы коррелируются с температурными графиками, так что попробуй проверь, как они топили: в зависимости от графика или как будто на улице каждый день минус 30. Поэтому если человек каждый день не вел температурный график, разобраться, правильно ли тебе начисляют, абсолютно невозможно. Это совершенно непрозрачно".

"Они же власть"

 

Но вернемся в Мытищи. Странные суммы в платежках — только часть сюжета. Сама деятельность управляющей компании, полагают возмущенные потребители, незаконна. Учредителем МУП "УЗ ЖКХ" является администрация города Мытищи. При этом управляющую компанию назначала домам администрация города в 2004 году. Через год появился Жилищный кодекс, по которому собственники квартир должны самостоятельно выбирать компанию. Договор с ней должен заключаться максимум на год и раз в пять лет ее необходимо переизбирать. Обычно протокол о выборе управляющей компании — это большая папка бумаг с бюллетенями о голосовании, реестрами голосов. Собственники квартир должны провести собрание, выбрать секретаря, старшего по дому, счетную комиссию, провести голосование... МУП "УЗ ЖКХ", не тревожа жителей, просто... подделала (это возмущенные жители готовы доказать) выборные протоколы и продолжала диктовать свои правила домам. Показывают такой протокол: одинокая бумажка, в которой секретарем значится не собственник квартиры, а Качина Ю.А. Она на самом деле главный специалист отдела эксплуатации жилищного фонда управления ЖКХ администрации Мытищ. Член счетной комиссии: Дергачев В.И.— на тот момент сотрудник администрации Мытищ, а сейчас заместитель директора по организации эксплуатации жилищного фонда и благоустройства самой "УЗ ЖКХ"... Подписи нескольких настоящих собственников подделаны.

Валентина Захарова, а также другие жители подавали заявления в суд о незаконной деятельности компании. Всего было семь судов в Мытищах, обращения в УВД по экономическим преступлениям Московской области и Мытищ, в Мытищинскую прокуратуру, областную прокуратуру, Генеральную прокуратуру, госжилинспекцию Московской области, Следственный комитет, а еще писали письма президенту и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства России, губернатору Московской области — увы.

 

Все суды заканчивались одинаково: копия поддельного протокола приобщалась к делу и признавалась законным решением собственников. "Как вы можете приобщать к делу не оригинал?" — возмущались жители, когда это сделала Наталия Тюшляева, судья Мытищинского городского суда. "Хочу и приобщаю",— был ответ. Полиция и прокуратура отказывали в возбуждении дела в связи с отсутствием состава преступления. А все инстанции, которые находятся за границами Мытищ, спускали дела обратно в город — с заранее известным результатом.

Наконец жители 16 домов совместно проголосовали за смену УК. Пять тысяч подписей, бюллетени, протоколы несколько папок бумаг подали в госжилинспекцию. Ответ пришел всем одинаковый: "В связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "в" и "д" пункта 3 Порядка внесения изменений, отказать". На человеческий язык это переводится как "неправильно оформленные документы".

— Это поразительно,— говорит жительница Наталья Васильева,— управляющая компания работает на основании поддельного протокола. Не переизбирались уже 10 лет. Начисляют нам какие-то дикие деньги. Тем не менее госжилинспекция Московской области выдает им лицензию, а нам отказывает в праве осуществить наше решению по смене этой воровской конторы. Это какое-то рабство! Мы им дань платим! Мы же выбираем того, кому мы будем платить деньги, это наше право. Но нам не дают это сделать! Как же так?

Ответ дал жителям сотрудник отдела УВД по экономической безопасности и противодействию коррупции города Мытищ: "Ну что вы все ходите. Они же администрация города. Что мы им можем сделать..."

Между тем история, когда собственники не могут добиться смены управляющей компании,— не мытищинский феномен, а типовой сюжет. "Происходит это чаще всего следующим образом,— комментирует Светлана Разворотнева,— после того как проходит общее собрание собственников, управляющая компания может подать в суд на неправильность его решения. На то, что оно сфальсифицировано. И пока суд окончательно не состоялся со всеми апелляциями, кассациями, этот дом не передают другой компании. Могут годы пройти". Общественная палата обсуждала с Минстроем эту проблему и предлагала внести изменения в законодательство, по которым передача бы происходила после решения собственников, а УК уже после этого могла бы судиться и пытаться вернуть себе дом. Пока, однако, ничего не изменилось.

Где деньги?

 

Несмотря на неслыханные поборы, что очень занимательно, у Мытищинской "УЗ ЖКХ"... нет денег. Об этом говорят многомиллионные долги компании. Перед теплосетью — это почти 524 млн рублей, перед водоканалом — более 143 млн рублей. В одном из домов постоянно протекает подвал, уже есть разрушения в фундаменте. Но УК не делает гидроизоляцию, объясняя это все тем же — нет денег.

Где же они? Имеет смысл представить схему, которая действует во многих регионах. Выглядит она так.

При управляющей компании администрацией Мытищ создан посредник — МУП "Расчетный центр", который, по идее, должен заниматься расчетом размера коммунальных платежей, изготовлением и доставкой платежных документов жителям, быть отдельной бухгалтерией и кассой. По Жилищному кодексу собственники могут переводить деньги только на счет управляющей компании или, в крайнем случае, по собственному решению и после заключения отдельного договора, на счет расчетного центра. То есть либо у расчетного центра и УК — единый счет, либо каждый собственник заключает с расчетным центром свой договор. У жителей Мытищ нет никакого договора с МУП "Расчетный центр". И у него свой счет, который за 10 лет менялся 12 раз.

— Если у вас нет договора, а у расчетного центра, которому вы перечисляете деньги, свой счет, то вы просто отдаете деньги неизвестной коммерческой организации, которая может исчезнуть с вашими деньгами,— разъясняет юрист Никита Смирнов, депутат городского совета Сергиева Посада.— И правды вы не найдете никогда: расчетный центр будет во всем винить управляющую компанию, а управляющая компания — расчетный центр.

— Такая практика есть во многих регионах. Люди судятся с расчетными центрами, которые уводят деньги на свои счета,— подтверждает Светлана Разворотнева.— И где потом исчезают деньги, неизвестно.

О том, что это популярная схема, говорит количество обращений в суд жителей разных регионов к расчетным центрам, которые имеют свои отдельные счета. Верховный суд РФ, например, признал "незаконным и обязал прекратить сбор денежных средств с населения на расчетный счет Смоленского муниципального унитарного предприятия "Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства"". Московский областной суд принял такое же решение в отношении информационного расчетного центра Подольска, а Октябрьский районный суд города Омска — по ЗАО "Информационный центр г. Омск". Такие же судебные дела есть в Воронеже, Тюмени, Саратове, Серпухове, Башкортостане...

Однако подобная практика... развивается. В течение трех лет "Расчетный центр Урала", например, захватил всю Свердловскую область и стал главным посредником при расчетах населения с ресурсными компаниями. Причем не жители сделали этот выбор, как положено по законодательству, к ним просто стали приходить новые платежки. ФАС признала это незаконным. Но компания продолжила работать. Народная молва утверждает: все потому, что связана с руководством области. А какое еще может быть объяснение?

— Расчетные центры — это удобно, если правильно ими пользоваться,— говорит Игорь Шпектор, председатель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ.— Изначально они задумывались как муниципальные базы данных, где бы хранилась информация об объемах поставленных ресурсов, об истории платежей — кто как платит, у кого какие проблемы. Впоследствии через них стали производиться расчеты. Во многих местах РЦ хорошо работают, но часто допускаются серьезные ошибки и погрешности: предъявляются неправильные услуги, делаются неправильные начисления. К нам очень много жалоб поступает по Московской области, например, на завышенные расходы. Избежать этого сложно, если не будет жестких мер наказания, но у расчетных центров в законодательном поле нет особой ответственности, их сложно привлечь. У управляющих компаний больше ответственности. Они наказуемы.

Как, оказывается, удобно: управляющая компания может уводить деньги через расчетный центр, который не несет ни за что ответственности.

Теперь, впрочем, появилась надежда: новый закон, который разработало министерство строительства и ЖКХ (о нем подробнее — в интервью главы министерства Михаила Меня на этой странице) может частично исправить ситуацию. Собственники будут напрямую рассчитываться с ресурсными компаниями. А расчетные центры будут взимать деньги только за деятельность управляющей компании. То есть за обслуживание и ремонт. А дальше — уж у кого какие аппетиты.

...Наша героиня Валентина Захарова тем временем подала в суд очередной иск к "УЗ ЖКХ" — на возврат суммы необоснованного обогащения за ее счет. В областной инстанции заявление не приняли. Теперь она обратилась в Мытищинский суд и ждет ответа. "Конечно, мне опять откажут,— говорит Валентина,— но мы все должны такие заявления в суд подать! А многие люди боятся, как бы чего не вышло, и платят. Я не понимаю..."

А кто понимает?

P.S.

"Огонек" обратился за разъяснениями к заместителю директора МУП "УЗ ЖКХ" Василию Дергачеву. Вот что он ответил: "По всем вопросам нас проверяла прокуратура и следственный комитет Мытищ. Они дали жителям исчерпывающие ответы. По отоплению: в домах стоят теплосчетчики. Если у жителей есть сомнения в суммах, они всегда могут свериться с теплосчетчиком. Да, моя подпись стоит в протоколе о выборе управляющей компании. Я тогда работал в администрации Мытищ. Мы инициировали выборы управляющих компаний в домах, и я был назначен главой счетной комиссии. Жильцы заявляют, что их подписи подделаны в протоколе... Ну это пусть графологическая экспертиза устанавливает. Мы не хотим никому быть насильно милыми, если мы жителям не нравимся, пусть проведут голосование как положено, выберут другую компанию и предоставят в госжилинспекцию полный комплект документов. Того, что они предоставили, недостаточно. Вопрос долгов компании не в моей компетенции. Мы вообще всегда открыты для общения и готовы все обсуждать и решать с жителями".

 
 
 
 
 

 

Опубликовано в ЖКХ

Новая система расчета потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, согласно которой превышение нормативов будут оплачивать не жильцы, а управляющие компании, может привести к увеличению платежей граждан. Об этом корреспонденту сайта ONF.ru сообщил координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды, президент Института специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) НИУ «Высшая школа экономики» Павел Жбанов.

С июня в коммунальной отрасли произойдут изменения. Тарифы по оплате услуг ЖКХ будут рассчитываться по новым нормативам, пишет «Российская газета».

Новая система расчета потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды обяжет оплачивать превышение нормативов не жильцов, а управляющие компании. Но сами платежки граждане получат только 1 июля.

«Позиция Минстроя, направленная на обеспечение социальной справедливости при тарификации жилищно-коммунальных услуг, абсолютно правильная. Единственное, нужно будет посмотреть, каким образом этот механизм будет работать. Вполне вероятно, что новая система расчета потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды приведет к увеличению платежей граждан. Дело в том, что у управляющих компаний собственных средств нет. Поэтому может получится так, что за превышение нормативов все равно заплатят жители, просто через другой финансовый механизм, то есть не на прямую через платежки, а за счет строки «содержание общедомового имущества», – сказал Жбанов.

Он добавил, что такие значимые изменения лучше делать на определенный период времени, чтобы была возможность оценить полученный результат.

Источник: onf.ru

 

Комментарии:

Galina

Именно так управляющие компании и делают. Все те ОДН, с которыми мы тщетно боролись, доказывая их несправедливость, УК включили в свое техническое обслуживание и мы их должны оплачивать просто по другой квитанции. Зачем им что-то выискивать и портить отношения с энергетиками, проще все свалить на жильцов.

Вся эта возня вокруг ОДН сплошной БЛУДНЯК!!! Все что есть в собственности (аренде и т.п.) в УК это офисные помещения с туалетами, умывальниками и возможно душевыми для персонала! У некоторых УК есть производственные помещения с мастерскими. Потребление КУ или ресурсов в этих помещениях вот все, что они могут повесить на свой баланс и что заложат в свою смету расходов по ст. накладные (общехозяйственные) расходы, которые и истребуют от собственников помещений в МКД по статье - управление МКД. Во всех УК, если они только УК (не срощенные с РСО) - весь оборот на 99% только за счет платы за ЖКУ. Других доходов просто НЕТ
Кроме того, что "повесить" на УК оплату ПРЕВЫШЕНИЯ расходов на ОДН над НОРМАТИВОМ по ОДН Минстрой еще предлагает ввести параллельно ПРЯМЫЕ ПЛАТЕЖИ (но не ПРЯМЫЕ ДОГОВОРА) ЖИТЕЛЬ - РСО
Но ПРЯМЫЕ ПЛАТЕЖИ имеют смысл только в МКД, в которых электросеть на освещение подъездов , подвалов и чердаков отделена от остальных сетей (квартирных) и в ЭТОЙ сети установлен специальный счетчик ОДН и ЭТОТ счетчик считает расходы только на ЭТИ цели- на ОДН ! Тогда зачем разрабатывать ЭТИ липовые НОРМАТИВЫ на ОДН ?!
Счетчика ОДПУ по эл.энергии в доме НЕТ, так как при наличии счетчика ОДН и прямых платежей жителей в РСО он НЕ НУЖЕН.

Для ХВС и ГВС сложнее, там по проекту МКД сети водоснабжения квартир и водоснабжения на мытье общего имущества НЕ РАЗДЕЛЕНЫ , поэтому ПЕРЕД введением ПРЯМЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЖИТЕЛЬ - Минстрою надо СНАЧАЛА было ПРИНУДИТЬ УК и РСО сделать ОТДЕЛЬНУЮ разводку (водопровлодные трубы и краны) для подачи воды на ОДН (мытье лестничных клеток, полив газона и прочее) и в эту сеть поставить счетчик ОДН. Мы это сделали. В доме 4 подъезда, вход в подвал с черного хода каждого подъезда , отдельная деверь на замке, за нею сразу подвели трубы ХВС и ГВС и краны для мытья подъезда и полива газона) .Т.о. счетчик ОДН считает только ту воду, которую вылил дворник при мытье подъездов и поливе газонов.

Но РСО (Водоканал по ХВС и ТЕПЛОСНАБ по ГВС) ЭТИ СЧЕТЧИКИ НЕ ПРИЗНАЕТ и сдирает с нас ОДН по ОДПУ, куда запихивает и все потери хол. и гор воды в доме по вине УК и РСО!!!!! Потому что МИНСТРОЙ в ПП № 354 не УЗАКОНИЛ эти счетчики и потому РСО на "законных" , как она считает основании не хочет ИХ признавать, хотя в ст.157 ЖК и в Законе № 261 "Об энергосбережении" эти счетчики возможно устанавливать и ПО НИМ рассчитываться с РСО, а не по ОДПУ. Именно на основании ЭТИХ ГЛАВНЫХ законодательных актах нам еще в 2010 году ПО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ установили счетчики на ОДН в ДОМЕ!!!


Каждый житель напрямую платит по своему ИПУ (за эл.энергию, ХВС или ГВС) или по нормативу за каждого проживающего в квартире человека ( если у него ИПУ в квартире нет с учетом повышающего коэффициента на 50 процентов) - в РСО по отдельной квитанции , а не по общей на квартплату.
Только в этом случае каждый платеж уходит в ту организацию, которая предоставила данную услугу (ХВС, ГВС, эл.энергитя ). А долги жителей -неплательщиков за эл.энергию и воду, утечки воды в подвале, воровство воды бизнесменами из кафе на 1-ом этаже и т.п. В ЭТОМ СЛУЧАЕ "виснут" на РСО, и добросовестные ЖИТЕЛИ-ПЛАТЕЛЬЩИКИ их не оплачивают в РСО через ОДН!!!

ВОТ ПОЧЕМУ ПРОТИВ ТАКИХ ПРЯМЫХ ПЛАТЕЖЕЙ (и тем более ДОГОВОРОВ) РСО КАТЕГОРИЧЕСКТИ ПРОТИВ и не допустят их ПРИНЯТИЯ в Правительстве и Госдуме!!!!
Цитата
advokat написал:
ВОТ ПОЧЕМУ ПРОТИВ ТАКИХ ПРЯМЫХ ПЛАТЕЖЕЙ (и тем более ДОГОВОРОВ) РСО КАТЕГОРИЧЕСКТИ ПРОТИВ и не допустят их ПРИНЯТИЯ в Правительстве и Госдуме!!!!
Адвокат, действия Минстроя бессмысленно обсуждать! Они сами то толком не могут объяснит свои действия!!! Вот например ОБРАЗЧИК действий Минстроя:
01.06.2017 | Минстрой опять не смог разъяснить своё творчество
13 марта 2017 года АКАТО направил в Минстрой России запрос о разъяснении положений ПП РФ от 27.02.2017 № 232, устанавливающих различные (неравные) условия для участников жилищных отношений в части оплаты коммунальной услуги по отоплению и тепловой энергии с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению, в зависимости от даты возникновения таких отношений. Письмом от 03.04.2017 № 11174-ОО/04 Минстрой дал ответ, которым не только не разрешил указанные вопросы, но и продемонстрировал непонимание как норм ПП РФ от 27.02.2017 № 232 (автором проекта которого является сам Минстрой), так и общеправовых принципов и даже смысла отдельных норм Конституции РФ. 10 апреля 2017 года АКАТО повторно обратился в Минстрой, указав на ошибки, допущенные в письме Минстроя от 03.04.2017 № 11174-ОО/04. Минстрой России сначала продлил срок рассмотрения обращения на 30 дней, а потом дал ответ, из которого следует, что Минстрой ничего разъяснить не может.

Постановлением от 27.02.2017 № 232 Правительство РФ внесло изменения в ряд нормативных правовых актов. В числе прочего, внесены поправки в ПП РФ от 06.05.2011 № 354 в части отмены повышающего коэффициента при расчете размера платы за отопление, предъявляемой к оплате жильцам многоквартирных домов (МКД), в случае отсутствия общедомового прибора учета (ОПУ), а также поправки в ПП РФ от 14.02.2012 № 124 в части изменения повышающего коэффициента, применяемого при расчете стоимости теплоэнергии, поставленной для нужд отопления МКД, не оборудованного ОПУ, от ресурсоснабжающей организации (РСО) исполнителю коммунальных услуг (ИКУ), с 1,5 до 1,1.
При этом абзацем 2 пункта 2 указанного Постановления установлено: «Пункт 2, подпункты "г", "д", "ж", абзацы второй — сто шестой подпункта "к" пункта 5, пункт 7 и абзацы третий и четвертый подпункта "м" пункта 9 изменений, утвержденных настоящим постановлением, подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2017 г.».
Важно отметить, что из буквального прочтения приведенной нормы не следует, что ряд изменений вступает в силу с 01.01.2017, данная норма лишь ограничивает сферу действия этих изменений теми отношениями, которые возникли с 01.01.2017. То есть из всего множества жилищных отношений (отношения по предоставлению коммунальных услуг, отношения по предоставлению услуг по содержанию жилья и т.д.) выбраны только те отношения, которые возникли с 01.01.2017. Кстати, неоднозначным остается вопрос — изменения не касаются только отношений, возникших до 01.01.2017, или они также не касаются и отношений, возникших после 01.01.2017?
13 марта 2017 года АКАТО направил в Минстрой России запрос о разъяснении положений ПП РФ от 27.02.2017 № 232, устанавливающих различные (неравные) условия для участников жилищных отношений в части оплаты коммунальной услуги по отоплению и тепловой энергии с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению, в зависимости от даты возникновения таких отношений.
Обращение АКАТО содержало два вопроса:
1. Почему для различных участников жилищных отношений устанавливается разный размер обязательств, в зависимости от даты заключения договора?
2. Чем обусловлена дата 01.01.2017? Почему именно к отношениям, возникшим с этой даты, применяются иные условия?
В ответ Минстрой России направил в АКАТО письмо от 03.04.2017 № 11174-ОО/04, которым не только не разрешил указанные вопросы, но и продемонстрировал непонимание как норм ПП РФ от 27.02.2017 № 232 (автором проекта которого является сам Минстрой), так и общеправовых принципов и даже смысла отдельных норм Конституции РФ. Минстрой сообщил, что абзац 2 пункта 2 ПП РФ от 27.02.2017 № 232 означает не ограничение применения ряда изменений, а распространение указанных изменений на все существующие жилищные отношения и придание этим изменениям обратной силы — установление срока их действий с 01.01.2017, то есть ранее даты не только вступления самого постановления в силу (14.03.2017), но и даже даты его принятия (27.02.2017). Если принять мнение Минстроя за верное, тогда возникает вопрос — почему нарушаются общеправовые принципы (закрепленные, в том числе, в Конституции РФ) о недопустимости придания обратной силы нормам, ухудшающим положение физических и юридических лиц?
10 апреля 2017 года АКАТО повторно обратился в Минстрой, подробно разъяснив свою позицию, указав на ошибочное мнение Минстроя, и попросив все-таки не уклоняться от ответа, а дать адекватные разъяснения.
Минстрой задумался, и даже продлил срок ответа на запрос для раздумий (иные причины продления срока определить затруднительно, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, на которую сослался Минстрой в письме от 25.04.2017, срок рассмотрения может продляться для получения ответов на запросы, связанные с рассматриваемыми вопросами, а также в неких «исключительных случаях»). Разумеется, Минстрой формально обосновал необходимость продления срока рассмотрения обращения, указав, что такое продление вызвано «необходимостью дополнительной проработки вопросов…, анализа действующего законодательства». Однако, если также формально оценить соответствие указанной причины части 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, то поскольку никаких дополнительных запросов Минстрой ни в какие органы не направлял, причина должна являться «исключительным случаем». Получается, что Минстрой прорабатывает вопросы и анализирует законодательство в исключительных случаях, причем, как ни странно, делает это не на этапе подготовки проектов нормативных правовых актов, а уже после вступления таких НПА в силу и возникновения благодаря этим НПА правовых коллизий, неопределенностей, спорных ситуаций.
Взяв дополнительное время для размышления над вопросами, поставленными в обращении АКАТО, Минстрой 26 мая 2017 года сообщил, что так ничего и не придумал и в дополнение к ранее данному ответу (не дающему разъяснений по поставленным вопросам, но содержащему противоречащее Конституции РФ мнение) больше ничего разъяснить не может. Ответ Минстроя, конечно, дословно не содержит фразу «Тьфу на Вас», но весьма близок к этому выражению по своему смыслу.
В завершение хочется в очередной раз выразить крайнюю обеспокоенность неспособностью Минстроя России разрабатывать качественные, соответствующие действующему законодательству РФ проекты НПА, а также давать разъяснения норм жилищного законодательства, регулирующих ЖКХ, функциями по выработке и реализации которых наделен как раз Минстрой России. И если уж Минстрой не может дать разъяснения положений тех НПА, авторами которых являются лица, не имеющие отношения к данному ведомству, то представляется разумным требование к Минстрою уметь разъяснить хотя бы продукты своей нормотворческой деятельности. Однако, как показывает практика, Минстрой далеко не всегда способен прокомментировать даже свое «творчество».
Дополнительно представляется важным отметить пассивность исполнителей коммунальных услуг (УО, ТСЖ, ЖСК) и РСО, нежелающих обжаловать в Верховный суд РФ Постановление Правительства РФ, грубо нарушающее конституционные права указанных лиц (по крайней мере, АКАТО не располагает сведениями о таких обжалованиях со стороны УО, ТСЖ, ЖСК или РСО), тогда как только действия по защите своих прав могут привести к положительным результатам, бездействие же лишь способствует закреплению негативных прецендентов и приводит к дальнейшему ухудшению положения не только отдельных участников жилищных отношений, но и всей отрасли ЖКХ в целом.

 

 

Опубликовано в ЖКХ
Вторник, 04 июля 2017 10:13

Коммуналка разоряет россиян

С 1 июля тарифы на услуги ЖКХ вырастут в среднем на 4%. Это рост в пределах инфляции, но россиянам надоело постоянное повышение стоимости коммуналки. Согласно соцопросам, примерно половина граждан считает это главной социально-экономической проблемой. Власти вынуждены помогать населению оплачивать ЖКХ: ежегодно на это тратится около 300 млрд рублей бюджетных средств. Но даже это не спасает: уже с четырех миллионов человек жилищно-коммунальные долги взыскивают судебные приставы.

Повышение тарифов в среднем по стране составит 4%, что ниже уровня инфляции, говорят в Министерстве строительства и ЖКХ. «Установленный порог в 4% — это некий баланс, направленный на защиту населения и поддержку развития инфраструктуры», — отмечают в ведомстве.

Правительство устанавливает предельную величину роста тарифов — регионы могут ее установить на меньшем уровне, но предпочитают этого не делать. Больше всего коммуналка подорожает в Москве (7%), Республике Якутии, Камчатском крае и Санкт-Петербурге (везде на 6%), отмечают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). В Кемеровской области рост составит 5,9%. А вот в Северной Осетии тарифы вырастут всего на 2,5%, в Алтайском крае — на 3,2%, в Дагестане и Кабардино-Балкарии — на 3,3%.

В Минстрое объясняют, что тарифы устанавливаются в зависимости от ситуации в конкретном регионе. Например, если где-то идет модернизация сетей водоснабжения, то тариф на воду может вырасти больше, но при этом, например, будет меньше тариф на электроэнергию.

ФАС мониторит итоговый рост тарифов. Полная и окончательная информация «по изменению размера платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2017 года будет доступна после окончания отчетного периода и проведения соответствующего мониторинга информации, а точнее, после 5 августа 2017 года», сообщили в ФАС.

Эксперты в области ЖКХ признаются, что не очень понимают такую дифференциацию роста тарифа.

«Почему так происходит, я не понимаю. В Москве инфраструктура более-менее новая и тариф высокий, а вот на Северном Кавказе очень плохи дела и низкие тарифы изначально, а при этом рост тарифа маленький. Иначе как ловкостью рук тех, кто формировал эти заявки и договаривался с Федеральной антимонопольной службой, я не могу объяснить», — рассуждает исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева.

Она добавляет, что тарифы обязательно растут каждый год и в одно и то же время по всем регионам, и особо никто не разбирается, ведь, возможно, ряду регионов можно, наоборот, понизить индекс. Есть отдельные случаи, когда, к примеру, в Тамбовской области в ряде муниципалитетов были снижены тарифы на тепло или в Воронеже — на воду.

«Но чаще всего происходит все наоборот: тарифы растут вне зависимости от инвестиционной программы, от качества оказываемых услуг», — добавляет собеседница «Газеты.Ru».

В большинстве регионов страны если в совокупном доходе семьи платеж по ЖКХ составляет больше 22%, то граждане могут обратиться за субсидией, отмечает Разворотнева. По ее словам, в Москве речь идет о 10% от дохода. Таких субсидий выделяется приблизительно 40 млрд рублей, говорит Алексей Макрушин, исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие».

По данным Росстата, в прошлом году на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг было потрачено 68,76 млрд рублей, а средний размер субсидии составил 1372 рубля. Субсидии в прошлом году получали 3,38 млн российских семей, что составляет всего 6% от их общего числа.

Помимо субсидий, по словам Макрушина, в России очень много льготных категорий, и это прежде всего ветераны труда, которые получают квоты на оплату коммунальных услуг. На эти квоты государство тратит около 300 млрд рублей. «По большому счету, каждый четвертый потребитель ЖКХ является льготником, и такой социальной поддержки нет в других странах», — говорит эксперт.

Росстат оценивает число получателей субсидий в 36 млн человек в 2016 году, что составляет 25% от общей численности населения. Они получили 290,8 млрд рублей, то есть по 674 рубля в месяц каждый. В то же время надо отметить, что по сравнению с 2000 годом число таких льготников сократилось. 16 лет назад соцподдержку на ЖКХ получали 45,6 млн человек, или 31% населения.

Правда, замечает Разворотнева, когда в регионах удерживают низкие тарифы и начинают субсидировать всех — и бедных, и богатых, это неправильно. «Нормальная экономическая ситуация заключается в том, что коммунальные тарифы экономически обоснованы, а адресная поддержка оказывается именно тем людям, которым она нужна», — делится мнением Разворотнева.

Но соцподдержка и субсидии не помогают — долги по коммуналке не снижаются. Совокупная задолженность граждан и юридических лиц за услуги ЖКХ составляет уже больше триллиона рублей.

Впрочем, Алексей Макрушин отмечает, что реальная сумма долга может быть меньше. «Здесь нужно помнить, что один долг может учитываться несколько раз в том плане, что житель, который не заплатил за воду, должен управляющей компании, которая должна в свою очередь «Водоканалу». «Водоканал» не может заплатить энергетикам. Эти все долги суммируются, и получается такая сумма», — рассказывает Макрушин.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на принудительном исполнении о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам находилось чуть более 4 млн исполнительных производств на сумму 91,1 млрд рублей. Это на 3,1% больше, чем в годом ранее.

Постоянный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги является раздражителем для россиян. По данным опросов ФОМ, в регионах высокие цены на услуги ЖКХ стабильно занимают первое-второе место в рейтинге наиболее волнующих граждан проблем. Это беспокоит около половины опрошенных (равная по значимости проблема — низкие зарплаты). И это неудивительно.

По данным все того же Росстата, в первом квартале этого года в России было 22 млн бедных — граждан, чьи доходы были ниже прожиточного минимума в 9909 рублей. Это 15% от всего населения.

Кроме того, реальные располагаемые доходы граждан падают с 2014 года. В 2016-м они сократились на 5,9%. За январь – апрель этого года они сократились еще на 2,2%. А тарифы, напомним, все время растут. Вполне вероятно, что ЖКХ может стать большой проблемой для властей в ближайшее время, особенно в преддверии президентских выборов в марте следующего года.

Источник: gazeta.ru

Автор: Евгения Петрова, Петр Орехин

 

 

Опубликовано в Новости
Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
Единые тарифы на ЖКУ будут введены во всех муниципалитетах региона до конца 2018 года

8 июня в ходе 25-го заседания Мособлдумы состоялся «Час Правительства» на тему: «О тарифной политике в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2017 год». С докладом по данной теме выступила председатель Комитета по ценам и тарифам региона Наталья Ушакова.

В начале своего выступления она отметила, что на протяжении 3-х лет рост платы за коммунальные услуги в регионе стабильно ниже уровня инфляции. Так, по состоянию на 1 июля 2015 года инфляция составляла 15,50%, а рост платы за ЖКУ - 8,30%, в 2016 году 7,10% - уровень инфляции и 3,78% - рост тарифов, на 1 июля 2017 год  будет 4,70% и 4,00% соответственно. Ушакова уточнила, что электроснабжение подорожает на 4,8%, водоснабжение - на 3,8%, тепловая энергия - на 3,6%, газоснабжение - на 3,9%.

Кроме того, она отметила, что работа по введению единых тарифов на коммунальные услуги ведется в 23 муниципалитетах - полностью завершить эту работу планируется к концу 2018 года. На данный момент в 45 образованиях региона уже действуют единые тарифы для населения.

Председатель профильного Комитета Мособлдумы Игорь Коханый отметил, что работа по введению единых тарифов дает свои плоды - количество обращений жителей Подмосковья в Думу по теме тарифов на ЖКУ сократилось в два раза за истекший период 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Это связано с установлением единых тарифов на ЖКУ на территории Московской области, а также с информационной работой, которую проводит профильный комитет Мособлдумы с населением», – подчеркнул Коханый.

Одним из преимуществ перехода к единым тарифам является их снижение. Были приведены данные, что в Черноголовке тарифы на водоотведение и водоснабжение были снижены в 6 раз, в Подольске произошло снижение от 8 до 23%. Всего по итогам года тарифы снизились в 11 муниципалитетах, еще в 5 муниципалитетах тарифы стабилизировались.

Говоря об ещё одном направлении работы ведомства – ресурсоснабжающих организациях – глава Комитет по тарифам и ценам региона отметила, что за год их количество удалось сократить на 10,3%. В частности на данный момент в Московской области 580 организаций теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения – 469, энергоснабжение – 75 и 3 организации по газоснабжению.


Также в ходе доклада были приведены рейтинги тарифов субъектов ЦФО  на 2017 год:

  • Тепловая энергия – 6 место;
  • Питьевая вода – 5 место;
  • Горячая вода – 7 место;
  • Водоотведение – 3 место;
  • Электрическая энергия – 2 место;
  • Газ – 10 место.

Председатель Комитета по ценам и тарифам региона рассказала о задачах ведомства на 2017 год:

  • Установление единых тарифов в сфере теплоснабжения и водоснабжения, водоотведения на 2018 год в первоочередном порядке на территории Солнечногорского и Пушкинского районов, городских округов Кашира, Красногорск, Талдом.
  • Установление единых стандартизированных тарифных ставок на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения с целью оптимизации сроков и стоимости присоединения.
  • Переход к работе в единой информационно-аналитической системе, синхронизированной с ФАС России.
  • Принятие тарифных решений на основании актуализированных схем тепло, водоснабжения и водоотведения.
 

Источник:http://mosoblduma.ru/

Опубликовано в Новости

Ремонт тарифной политики, который предприняла ФАС, может помочь всем нам сократить свои расходы

Фото: Олег Харсеев / Коммерсантъ

 

 

Глава ФАС Игорь Артемьев рассказал Светлане Суховой о подвижках в тарифной политике

Как выяснил "Огонек", российские граждане в скором времени могут быть избавлены от регулярной и неприятной перспективы — ежегодного повышения тарифов на коммунальные услуги. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла в правительство законопроект о тарифах, согласно которому рассчитываться они будут единообразно и сразу на несколько лет. За подробностями редакция обратилась к главе ФАС Игорю Артемьеву

Враг монополий

Игорь Артемьев — уроженец Ленинграда (1961 г.р.), окончил биофак ЛГУ, кандидат биологических наук, в 1998 году — юрфак ЛГУ. В 1990 году избран депутатом Ленсовета, лидер Региональной партии центра (вошла в "Яблоко"). В 1996-м — первый вице-губернатор, глава комитета финансов администрации Санкт-Петербурга, ушел в отставку в 1999-м из-за решения "Яблока" не сотрудничать с губернатором Владимиром Яковлевым. В декабре 1999 года избран депутатом Госдумы по списку "Яблока", один из авторов альтернативных бюджетов 1999-2003 годов, в 2000-м занял второе место на выборах губернатора Санкт-Петербурга, с 10 марта 2004 года возглавляет ФАС России.

По данным Global Competition Review, ФАС России ежегодно возбуждает больше дел, чем все антимонопольные органы мира, вместе взятые: 3059 дел по фактам злоупотребления доминирующим положением в 2015 году (в США за тот же период аналогичных дел 25, в Великобритании — 1, во Франции — 30, в ФРГ — 14). Наиболее крупные дела ФАС: в отношении ОАО "Газпром" (17,5 млн рублей штрафа), "Ашана" (62 млн рублей), ОАО "РЖД" (2,2 млн рублей), ОАО "МОЭСК" (232,3 млн рублей) "Метро Кэш энд Керри" (63 штрафа на сумму 126 млн рублей) и др.

— Игорь Юрьевич, как вы предлагаете считать?

— Мы намерены ввести базовые принципы, единые для всех, а к ним добавлять отраслевые коэффициенты при наличии специфики. Берусь утверждать, что ни в российской империи, ни во времена СССР не было единого закона об основах тарифного регулирования. Сейчас он появился впервые, мы его написали, зафиксировав, что должно быть в тарифе, чего не должно и где остается поле для нормативного регулирования. Этот закон — основа основ, к которой потом можно плюсовать любую специфику. Понятно, что котельная в Якутии будет иметь иную формулу расчета тарифа, чем, например, в Ставрополье. Но сама формула должна быть единой или подобной для всех котельных. Чиновник ничего решать не должен! А пока мы вынуждены управлять "вручную". Надеюсь, через год-полтора этот аврал закончится.

 

— А почему год-полтора, если закон написан?

— Он написан нами, ФАС, но его еще надо согласовать с другими ведомствами.

— Кстати, слияние ФАС и службы по тарифам (ФСТ) — это удача, закономерность или вынужденный шаг?

— Россия — не первая страна, решившаяся на такой шаг и соединившая антимонопольный функционал с тарифным. В такой организации, как Международная конкурентная сеть (МКС), объединяющей более 150 антимонопольных органов мира, в свое время анализировалась практика такого рода объединения. Первопроходцами стали ведомства Австралии и Голландии, занимающиеся антимонопольным и тарифным регулированием уже больше 10 и 5 лет соответственно. Но там это соединение проводилось при одном важном условии — примате конкуренции: нельзя при равных условиях предоставить одному игроку на рынке высокий тариф, другому — низкий — это дискриминация с точки зрения любого антимонопольщика ("тарифщикам" все равно, они всегда обоснуют любую разницу в цене). Словом, российское правительство, объединяя ФАС и ФСТ, в какой-то степени руководствовалось и рекомендациями МКС, и мировым опытом.

— До слияния функции были четко поделены: Минэкономразвития вырабатывал политику в сфере цен, ФСТ — считала тарифы, а ФАС осуществляла контроль за равным доступом к инфраструктуре и разрешала споры. А что теперь?

— И теперь нет никакого конфликта интересов. Ведь что такое тариф? В идеале тарифы — это формулы, по которым любой может произвести исчисления. А ФАС сейчас приходится перепроверять деятельность тарифных органов, у которых то и дело возникает эта необъяснимая в природе дельта разницы в тарифах. ФАС в большинстве случаев так и не получает внятного ответа, почему жители одного города платят за воду в 50 раз больше, чем их соседи, хотя водоканалы при этом практически одинаковы.

— Это Москва так "отличилась"?

— Представьте себе, нет. Кстати, если быть совсем уж точным, то разница в тарифах на воду в случае, о котором я говорил, составила, не 50, а 52 раза. Для электросетевых компаний тарифы различаются подчас в 8 раз, для электросбытовых — в 12 раз. И понять, чем это мотивировано, какими задачами и расчетами, невозможно. Можно только пожалеть жителей тех регионов, где власти позволяют себе такие "шалости". Хотя, конечно, тут не шалость, а чаще всего воровство, а, что самое противное: от того, что россияне платят больше за ту же самую воду, ее качество не становится лучше.

ФАС сегодня занята разбором образовавшихся завалов бесчисленных инструкций и постановлений, сотнями антимонопольных расследований, и только для того, чтобы выяснить, откуда какая цифра берется. Как вообще создается формула расчета. Если существует разница в технологиях в разных губерниях, то такое можно посчитать — вывести коэффициент для общей формулы, если речь о климатических отличиях — тоже счетно. Не ясно одно: почему до сих пор никто не додумался до столь простой и принятой во всем мире практики — единая для всех тарифов формула, утвержденная правительством, плюс коэффициенты (климат, технологии и т.п.). В России же до сих пор к каждому тарифу индивидуальный подход. Понятно, что коррупционный потенциал в этом случае зашкаливает. А для нас, антимонопольщиков, еще очевидна и дискриминация из-за разницы в подходах. В общем, суть слияния ФАС и ФСТ — в выработке единой и понятной тарифной формулы для всех.

— И на какой вы стадии?

— Изменены уже около 100 федеральных законов, 50 правительственных постановлений и сотни три различного рода методик. Вот уже больше года, как мы в авральном режиме работаем. Работа наша сродни действию на пожаре — сначала надо потушить огонь, а уже потом строить что-то новое. Начали с сокращения в разы и изменения (если точнее, в десятки и даже сотни раз) числа нормативных документов. Сейчас тарифное регулирование во всех сферах (электроэнергетика, водопровод, тепло, транспорт и т.д.) разное. Себестоимость и валовая выручка также формируются по-разному. Должно ли так быть? Нет.

— Что, по-вашему, должно быть включено в тариф обязательно?

— Производственные затраты (машины, механизмы), зарплата работников, их обслуживающих, и начисления к ним, а также инвестпрограмма. Без последней не обойтись: развалилась, скажем, чашка очистных сооружений, а без ранее собранных инвестсредств как ее отремонтировать?

— Но можно нарисовать любую цифру инвестиций — было бы воображение...

— Все верно. Но у нас есть технадзор, есть такое понятие, как амортизация, есть, наконец, позиция властей. Последняя срабатывает все чаще и чаще. В электроэнергетике, например, схема подготовки к согласованию такая: там, чтобы попасть в инвестпрограмму, надо пройти множество экспертиз и согласований и быть включенным в генеральную схему Минэнерго России. Путь слегка напоминает тот, что был в советские времена. Ну и пусть! ФАС проще: к нам приходит уже готовый, прошедший все экспертизы вердикт, только и остается, что поставить подпись. В общем, как вы уже поняли, инвестпрограмма — отныне не самый легкий путь нагреть руки. Меняются расчеты, меняются тарифы и тарифная политика государства в целом.

— Каким образом?

— Прежде правительство и ФСТ взращивали "национальных чемпионов": при инфляции в 10 процентов тарифы повышались на 18-25, а россияне и бизнес исправно кормили "Газпром", "Транснефть", РЖД и т.п. госкомпании, чтобы они себя лучше чувствовали. Народ-то у нас "богатый"! Монополии, что и говорить, и правда чувствовали себя отменно, а вот народу легче не стало. Вообще, политика поощрения монополий называется, если верить классикам марксизма-ленинизма, "государственно-монополистический капитализм" (ГМК). Вот только расцвел он и успешно культивировался в новой России. ГМК — одно из главных зол нынешнего времени: именно он не позволяет добиваться снижения цен и тарифов, способствует тому, что население нищает. Чтобы ГМК процветал, тарифы должны расти по формуле "инфляция плюс" (быстрее инфляции), тогда монополии богатеют и становятся флагманами экономики (в теории). На практике они жируют и завышают цены, покупают непрофильные активы (стадионы, загородные виллы, рестораны), а все расходы на яхты и бриллианты закладываются в тариф. Мы с таким подходом категорически не согласны и предлагаем исчислять тариф по формуле "инфляция минус".

— Что это значит?

— То, что эти "чемпионы", которых десятилетиями выращивали и которые ведут себя нагло, получают зарплату, равную бюджету небольшого города, будут вынуждены отойти от этой кормушки. Пусть похудеют, быстрее мышей ловить станут. В Южной Корее и Японии все было похоже: там тоже сначала создали монополии, выпестовали их, а потом разрушили — и появились японское и корейское экономические чудеса.

— Не могу представить, чтобы правительство упразднило "Газпром"...

— А зачем упразднять? Монополией там является только труба: достаточно "выделить" ее в общее пользование, чтобы независимые газопроизводители могли качать в нее свой газ, и процесс пойдет сам собой. Не нужны директивы. Что такое формула "инфляция минус"? Скажем, инфляция составляет по расчетам 5 процентов в год, но правительство разрешает индексировать тариф только на 1,5 процента. Разницу между инфляцией и индексацией в 3,5 процента пусть эти компании компенсируют за счет сокращения издержек. Как только такая система заработает, подешевеют и тарифы, и услуги. Изменив политику, мы начнем наконец-то перераспределять ресурс в пользу граждан и бизнеса, промышленности, сельского хозяйства.

— Почему же вы перестали ратовать за отмену закона о естественных монополиях?

— Не перестал, но изменил тактику. Смотрите: есть базовый для ФАС закон о защите конкуренции (ФЗ-135) и параллельно ему закон о естественных монополиях, на основании которого были приняты законы о газоснабжении, о связи, о РЖД и т.д. К чему это привело? ФАС обращается в суд с тем, чтобы, например, кто-то из газодобытчиков был допущен к трубе, но суд отказывает на том основании, что имеется частный закон о газоснабжении и он превалирует над ФЗ-135. Пришлось немало потрудиться, чтобы добиться отмены такой практики. ФЗ-135 теперь действует напрямую, ситуация стала медленно, но исправляться.

— Все частные законы отошли на второй план?

— Почти все. Но я все равно хочу, чтобы базовый закон о монополиях был отменен и вместо него появилась бы только одна глава в ФЗ-135. Это следует сделать хотя бы для того, чтобы исправить действующее сегодня определение "естественных монополий", которое безнадежно устарело. Поясню на примере... У Москвы есть три аэропорта. Вопрос: они конкурируют между собой? Ответ: как сумасшедшие! А между тем все они, согласно закону, естественные монополии. У нас под это понятие подпадают структуры исходя не из их статуса на рынке, а по их видам деятельности. Занимаешься монопольной деятельностью — монополист, даже если таких компаний с десяток. В мире давно принято иное определение монополии — это сетевой актив. То есть электрические сети, а не станции, трубопроводы, а не "Газпром" со всеми его ресторанами и базами отдыха. Ликвидировав закон о естественных монополиях, мы отпустим на свободу давно ставшие конкурентными структуры, а заодно и сократим раздутый госсектор, введя там правила конкуренции.

— Возвращаясь к тарифообразованию: вы перечислили, что в тарифе должно быть. А чего не должно?

— Кредитов "самим себе", невесть откуда взявшихся цен на аренду офисов... Ведь в ФАС приходит, скажем, некая оренбургская компания, у которой арендная плата офиса равна той, что существует сегодня в пределах Садового кольца Москвы. ФАС, конечно, готова учитывать в тарифе издержки по арендной плате, но в разумных пределах — среднюю стоимость аренды по тому или иному региону или городу. Ни за что не будем включать в тариф такие популистские акции, как запредельный подъем зарплат сотрудникам: мы рады, конечно, что в РЖД такое щедрое руководство, но лично я не понимаю, почему за повышение зарплат его менеджерам должны платить врачи и учителя, для которых в этом случае цена билета существенно вырастет?

— Получается, ФАС рисует единые правила игры и для частного сектора, и для государственного?

— Что делать, если на рынке ЖКХ, например, почти не осталось госкомпаний — подавляющее большинство из них давно приватизировано. А по сути многие из них монополисты. Тут не важна форма собственности, важен статус. И если речь идет о монопольном роде деятельности, то под контроль ФАС подпадает и компания в сфере ЖКХ, и предприятия оборонной промышленности, и фармацевтические фирмы. Кстати, ФАС в этом и в прошлом году удалось снизить цену на 400 лекарств в среднем на 30 процентов.

— Как?

— За счет регистрации, проверяя цифры методом сравнительного анализа, как это делают контролирующие конкурентную среду ведомства. Считаю, это непросто — опустить цены в России, где они традиционно только растут. То же самое нам удалось сделать и с тарифами: в целом ряде регионов и они были снижены в 2016-м в абсолютном значении.

— За счет чего?

— Всего лишь проверили документы и позадавали неудобные вопросы! Например: почему это (сырье, услуга) у вас стоит в 10 раз больше по сравнению с соседями? И климатические условия вроде сопоставимы, и инвестиционные одинаковые, а разница в разы! В одном регионе тариф — 8 единиц, в другом — 28. Считаем выкладку того, у которого тариф "низкий", так у него нет проблем с прибылью: не жирует, но вполне нормально зарабатывает. Тогда спрашиваем у соседа: объясните, пожалуйста, как так вышло? Не может...

— Сколько же ФАС потребуется времени и людей, чтобы так перетрясти все "медвежьи уголки"?

— Все будет быстро. Пока закон не принят, наводим порядок через указания ФАС, требуя от региональных властей "привести в соответствие с ..." и высылаем таблички с цифрами. РЭКи (региональные энергетические компании) есть в каждом субъекте, вот они и считают тарифы на местах, а ФАС делает то же самое для крупных федеральных компаний, таких как "Газпром", "Транснефть", РЖД и т.д. Котельная в деревушке Малиновка — не наша забота, но мы даем исходные, чтобы тамошний РЭК мог посчитать тариф грамотно. И увильнуть РЭК не сможет: требования ФАС становятся обязательными к исполнению с переходным периодом в полгода, будучи включены в постановления правительства.

— Значит, через полгода тарифы начнут снижаться?

— Очень надеемся. Лично я устал слушать многолетнее вранье про то, что россияне не платят 100 процентов тарифа, что у них послабления, скидки, что за них платят промышленники. Конечно, это позволяет объяснить, почему тарифы растут год от года: мол, идем к стопроцентной оплате, но эти 100  как считали? От чего они? А вот эти 20-30 процентов потерь тепла, воды, электричества, которые происходят ежегодно из-за безграмотности управляющих компаний (УК) и монополий, их куда отнести? Реального состояния дел, то, как росли тарифы и платежи, сегодня никто не знает, но узнать можно: если политическое руководство страны нас поддержит, ФАС узнает и посчитает.

— Проблема в том, что, даже если тарифы удастся снизить, управляющие компании введут новые поборы...

— Не только ФАС над этой проблемой бьется, и правительство России придумало несколько важных новаций. ФАС отдали ФСТ ровно для того, чтобы мы совершили поворот, если хотите, переворот. Сами мы о том, чтобы заняться тарифами, не просили, но уже невозможно дольше терпеть бардак, который царит в сфере ЖКХ и так раздражает население, что политикам опасно не считаться с такими настроениями.

— А зачем в этом случае сохранять самостоятельность РЭКов, вы же все равно контролируете каждый их шаг?

— Ответ прост: потому что в России в год утверждается 40 тысяч тарифов. Одна ФАС не в состоянии справиться с таким объемом работы. Поселки, трубы, котельные, водокачки — как за этим уследить отсюда, из Москвы? Да и надо ли? Наша задача — навести порядок в документах, разработать единую методологию расчета, дать планку предельного тарифа, а дальше пусть уж на местах решают. Мы можем даже предоставить властям право повышать тариф при имеющемся решении местного парламента. ФАС, конечно, будет контролировать ситуацию, и в случае выхода региональщиков за четко очерченные границы мы будем вправе отменять их решения.

— И насколько, по-вашему, тарифы на схожие виды деятельности будут отличаться?

— Здесь сработает метод подобия. Это как в проектной деятельности: "коробка", то есть серия здания, может быть одинаковой, но геологические условия разные и иногда требуются сваи для строительства. Так что 85 процентов цены должно в этом случае совпадать. Соотношение 85 к 15 — более чем предсказуемый вариант, но в России подходит не всем, разве что мегаполисам и столицам. В остальных местах — 70 к 30. В стране только из-за климатических условий колоссальное значение имеет такой фактор, как длина трубы.

— Кстати, кто в условиях новой тарифной политики будет оплачивать потери тепла, воды, иных ресурсов, о которых вы сказали?

— Как только заработает формула "инфляция минус", оплачивать будет компания. Сейчас — граждане и бизнес.

— Но тогда число желающих работать на рынке ЖКХ резко сократится.

— Есть методы, стимулирующие ценообразование. Это любимый наш раздел проекта закона для ФАС. Мы обещаем компаниям установить тариф, скажем, на 7 лет по принципу "инфляция минус", и он будет равен, например, 4 процентам. Мы говорим: все, что сэкономите в пределах тарифа за счет сокращения своих издержек, модернизации, останется в вашем распоряжении, будет считаться прибылью (с налогом в 20 процентов), но разрешается направлять на любые цели (зарплаты или бонусы в том числе). И эту схему никто не тронет 7 лет! Вот так появляется мощнейший стимул зарабатывать на сокращении издержек, а не за счет повышения тарифа.

— А за счет чего тарифы растут сейчас? Ведь их рост опережает инфляцию...

— Хороший вопрос. Тариф — это сомножитель в формуле: он умножается на норматив потребления коммунальной услуги. Большое достижение, что люди поставили счетчики, но еще пока не везде. Жуликоватый лидер местного самоуправления легко поделит откат с водопроводной компанией, если поменяет норматив, скажем, со 100 литров воды в сутки до 200. Потребитель об этом и не узнает, а заплатит.

— Но тарифы растут и там, где счетчики стоят!

— Все верно, правительство еще не установило предельные нормативы потребления для каждого населенного пункта. Это непросто: разница в условиях, скажем, между Дагестаном и Якутией велика. Это одна проблема. Другая в том, что правительство, утверждая тариф, в своем постановлении раньше писало, что главы регионов могут не обращать на этот тариф внимания. Увы, это было так. Так что достаточно сговора администратора с кем-то из монополистов, как в том или ином регионе мы наблюдаем повышение тарифа, затем "откат" и "распил". Совсем недавно правительство большинство из имеющихся "дырок" для такого рода деятельности закрыло, оставив один подход, официально разрешив повышение коммунальных платежей на будущий год на 4 процента. Но и это повышение региональщикам придется обосновать и подкрепить местным законом и голосованием в парламенте. И если у народа возникнут вопросы, почему это они платят больше, чем соседи, мы покажем документы: пусть россияне знают, кого выбирают.

— Почему в Москве, где есть счетчики, климат не тюменский, а инфраструктура получше иных российских городов, тарифы и платежи ЖКХ растут?

— Потому что Мосгордума выбрала самую дорогую из представленных правительством плату за капремонт — 16 рублей за метр, мотивируя это имеющимися проблемами с коммуникациями. К тому же в Москве есть устаревший котельный фонд, да еще и кроме этого в столице в обязательном порядке, учитывая стратегическую важность города, идет двойное-тройное резервирование мощностей по всем областям — вода, тепло, электричество, так что, если одна система даст сбой, останутся еще две. Это во многом объясняет, почему Москва — дорогой город.

— Почему тарифы в последние пару лет росли преимущественно для населения?

— Я бы так не сказал. Напротив, по политическим соображениям делалось все, чтобы тарифы для населения как раз росли медленнее, чем для бизнеса, отсюда и сохраняющееся перекрестное субсидирование (когда тарифы для одной категории, например, юрлиц, выше, чем для населения, за счет чего идет покрытие расходов ресурсных компаний.— "О"), которое измеряется сотнями миллиардов рублей.

— Вас послушаешь и засомневаешься: а не стала ли совсем невидимой "невидимая рука рынка"?

— Но так ли она эффективна эта самая "невидимая рука", о которой так любят говорить на экономических форумах? В любом государстве есть социальная политика, с которой эта самая рука не справится. А не признавать социальную ответственность государства перед обществом — это самое настоящее безобразие: ведь она нужна для инвалидов, стариков, детей. Государство обязано помогать разным социальным слоям и группам. А "рука рынка" — это для бизнеса, для биржи. Для подавляющего большинства россиян, не имеющих собственной компании, 90 процентов жизни проходит иначе, они и не знают об этой "невидимой руке". Жизнь этих людей проходит с помощью вполне даже видимой руки социальной помощи со стороны государства. Я бы сравнил "невидимую руку" рынка с черно-белым экраном — в мире бизнеса все контрастно, но большинство россиян живет в цветном мире. Пусть так и будет.

Беседовала Светлана Сухова

Источник:http://kommersant.ru/

Опубликовано в Новости

Нормативы потребления услуг ЖКХ в России нередко завышаются и излишне занижаются. Прежде всего, это актуально, когда речь идет о малоимущих и людях с ограниченными возможностями, сообщили в пресс-службе Госдумы РФ, ссылаясь на мнение председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галину Хованскую.

«От системы нормативов уйти в принципе не получится, уверена Галина Хованская, по ее словам, приборы контроля в ряде домов установить технически невозможно. Кроме того, депутат не считает счетчики «панацеей» до тех пор, пока их показания будут списываться в ручном режиме, а не подаваться в ресурсоснабжающие организации автоматически.(...)Галина Хованская считает, что, боясь перерасходовать опущенную норму, льготники «начинают греться газом, что приводит к трагедиям», - говорится в сообщении.

 

Вместе с тем в Госдуме РФ отметили, что на рассмотрении парламента сейчас находится законопроект правительства России, где предлагается дополнить перечень полномочий органов государственного жилищного надзора функциями контроля за величиной норм потребления коммунальных услуг. Документом также декларируется за жилинспекцией полномочие по проверке установления или изменения нормативов.

В  свою очередь, заместитель председателя комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин уверен, что при определении нормы расхода нужно учитывать ряд факторов, в частности, этажность здания и износ оборудования. 

Говоря о контроле в данной сфере, Сидякин заметил, что эту функцию необходимо передать специалистам жилинспекции, а не антимонопольной службе.

По данным пресс-службы Госдумы РФ, его поддержал заместитель директора департамента министерства строительства и ЖКХ Андрей Таманцев. «Такой контроль смогут осуществлять жилинспекторы, если их дополнительно обучить», - считает замруководителя ведомства.

По итогам работы участники »круглого стола«, организованного профильным комитетом, подготовили рекомендации. В их числе рассмотрение правительством возможности создания при органах исполнительной власти рабочих групп по рассмотрению разногласий при определении нормативов потребления коммунальных услуг.

Помимо этого, правительству рекомендовали разработать меры, направленные на стимулирование органов исполнительной власти субъектов РФ использовать при расчете нормативов потребления коммунальных услуг аналоговый метод. 

 
Источникzabmedia.ru
Опубликовано в ЖКХ

Фото: [ Михаил Мордасов / РИА Новости ]

Изменение тарифов ЖКХ наступит не раньше чем через восемь месяцев. Об этом заявил председатель Комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Московской областной Думы Игорь Коханый, передает корреспондент «Подмосковье сегодня».

 

«Каким будет это изменение, говорить пока рано, поскольку должны быть определены общие параметры, устанавливаемые на федеральном уровне: прогноз социально-экономического развития и предельные индексы изменения платы граждан за коммунальные услуги», - сказал он.

 

По его словам, практика последних лет, когда тарифы ЖКХ не изменяются на протяжении первых шести месяцев нового года, позволяет избежать резкого роста задолженности ресурсоснабжающим организациям со стороны населения.

 

К примеру, в течение нескольких лет собираемость денежных средств с населения в пользу основного поставщика природного газа в регионе - ООО «Газпром межрегионгаз Москва» - составляет 94%. Недосбор (просроченная задолженность) - 6% или около двух миллиардов рублей в год. Это - менее четверти всех региональных долгов перед газоснабжающей организацией.

 

За услуги ПАО «Мосэнергосбыт» бытовые потребители, то есть население Подмосковья, задолжали — по состоянию на 1 октября текущего года — 1,9 миллиарда рублей (22,9% совокупной задолженности). Это примерно тот же показатель, что наблюдался и в конце прошлого, 2015 года.

 

«Слаженная работа регионального Правительства, Московской областной Думы, муниципалитетов, силовых ведомств позволит нам изменить ситуацию по неплатежам за услуги ЖКХ в лучшую сторону. Среди основных инструментов сокращения задолженности можно назвать внедрение единого информационно-расчетного центра (ЕИРЦ), расщепление платежей и возможность оплаты услуг ЖКХ непосредственно ресурсоснабжающим компаниями, минуя управляющие организации», — подчеркнул Коханый.

 

Источник: https://mosregtoday.ru/zhkh/mosoblduma

Опубликовано в Новости
Среда, 28 сентября 2016 07:51

Населению поднимут тарифы ЖКХ

Правительство предлагает повышать цены на услуги ЖКХ, электричество и газ по уровню прогнозной инфляции — на 4,9%, 4,4% и 4,1% в период с 2017 по 2019 год. По большинству позиций это существенно выше, чем закладывалось ранее. При этом для промышленности рост тарифов будет менее стремительным.

Повышение тарифов на газ, электроэнергию и услуги коммунального сектора (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) в период с 2017 по 2019 год планируется на уровне не выше прогнозной инфляции.

Таким образом, цены на все эти категории для населения увеличатся в 2017 году — на 4,9%, в 2018 году — на 4,4%, в 2019 году — на 4,1%.

Такие данные содержатся в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2017–2019 годы, с которым ознакомилась «Газета.Ru». Для газа и коммунальных услуг такой рост существенно выше, чем закладывалось в опубликованном ранее сценарном прогнозе Минэкономразвития на тот же период.

Газ

Рост цен на газ для населения в 2017 году будет почти в полтора раза стремительнее, чем предполагалось ранее.

Так, МЭР ожидал роста тарифов на газ для населения на уровне 3% на протяжении всех трех лет, с 2017 по 2019 год (об этом говорится в опубликованных в мае сценарных условиях, основных параметрах прогноза социально–экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен — тарифов на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов). Для сравнения, в 2016 году для всех категорий потребителей газ подорожал на 2%.

При этом для других категорий потребителей, кроме населения, газ будет дорожать не так быстро.

Повышение цен на газ для них в период с 2017 по 2019 год планируется на уровне «прогнозная инфляция минус 2 п.п.». Таким образом, в 2017 году газ для остальных потребителей подорожает на 2,9% в 2017 году, 2,4% — в 2018 году и 2,1% — в 2019 году. Ранее прогнозируемый ежегодный рост для них составлял 2%.

Коммунальный сектор

Незначительно (на 0,1 процентного пункта) по сравнению с майскими оценками увеличатся расходы россиян и на услуги жилищно-коммунального сектора . Ранее ожидалось, что предельные индексы изменения совокупного платежа гражданами за коммунальные услуги составят с июля 2017 года 4,8%, с июля 2018 года – 4,3%, с июля 2019 года – 4%.

Но правительство полагает, что ввиду негативного финансово-экономического состояния большинства организаций данного сектора целесообразно осуществлять повышение тарифов по инфляции.

Тепло, на которое приходится более трети от совокупного платежа россиян за услуги ЖКХ, будет дорожать быстрее в среднем на 1 п.п. в год: в 2017 году — 4,9% вместо ранее ожидаемых 4,1%, в 2018 году — 4,4% вместо 3,9%, в 2019 году — 4,1% вместо 3,7%.

Впрочем, тарифы на водоснабжение будут расти более медленными темпами, чем планировалось ранее: 4,9%, 4,4% и 4,1% против предлагаемых ранее 6,2%, 6% и 4,7%.

«Я думаю, что ждать большего не приходится. Нагрузка на население достаточно высокая. Из ЖКХ сделали такой жупел: что ни сделай, все дорого. 20% населения считают, что за воду вообще платить не надо. Все дорого, но ЖКХ хотят бесплатное», — отметила Елена Довлатова, исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ).

При этом, как она отметила, для водоснабжения провести модернизацию уже порядком изношенных сетей в рамках такого тарифа будет проблематично.

«У нас 80% предприятий убыточны, если мы рассчитываем на модернизацию, нам нужен рост тарифов или снижение затрат. Но и для снижения затрат нужны инвестиции в модернизацию. Нужны деньги на инвестиции, сначала увеличивать тариф в первые три года, а потом вести на уровне инфляции. Если резать хвост по частям, как это делается сейчас, то от этого население не выиграет, потому что придется пить недостаточно очищенную воду», — заметила Довлатова.

Электроэнергия

В отличие от газа рост тарифов на электроэнергию для населения, наоборот, будет более медленным, чем ожидалось ранее. Как указывается в документе, цены на электроэнергию также должны быть ограничены уровнем прогнозной инфляции.

Ранее МЭР оценивал следующие показатели роста конечных цен на электроэнергию на розничном рынке: в 2017 году — 7,1%, в 2018 году — 5,4–5,9%, в 2019 году — 5,1–5,6%.

Если говорить о тарифах сетевых компаний на передачу электрической энергии для потребителей кроме населения, то их предлагается проиндексировать по формуле «прогнозная инфляция минус 1 п.п.» (в 2017 году — 3,9%, в 2018 году — 3,4%, в 2019 году — 3,1%). Это также меньше, чем планировалось ранее в сценарном прогнозе Минэкономразвития: тогда ожидалось, что рост регулируемых тарифов сетевых организаций для потребителей кроме населения в среднем составит за 2017 год 6,3%, в 2018 году — 4,5%, в 2019 году — 4%.

Железнодорожные перевозки

Пересмотрен и планируемый рост цен на грузовые и пассажирские железнодорожные перевозки. Согласно последнему прогнозу социально-экономического развития, в 2017–2019 годах индексация тарифов будет проводиться на уровне не выше инфляции, т.е. также не более ожидаемых 4,9, 4,4 и 4,1% в 2017, 2018 и 2019 годах соответственно. На этот раз это касается тарифов как на грузовые, так на пассажирские железнодорожные перевозки в регулируемом секторе (в плацкартных и общих вагонах).

Ранее МЭР прогнозировал индексацию на уровне 4,5, 4,5 и 4,2% в 2017, 2018 и 2019 годах соответственно.

Отличием нового прогноза стало то, что дается предполагаемый рост тарифов на железнодорожную перевозку в 2020 и 2021 годах: как планируется, она будет осуществляться по формуле «прогнозная инфляция соответствующего года минус 1 п.п.».

В этом году в среднем тарифы выросли на 4%, однако для каждого региона они рассчитывались индивидуально, где-то повышение составило и 8%, напомнил Александр Козлов, руководитель проекта «Школа грамотного потребителя». «Это средний рост по стране, в каких-то регионах и муниципальных образованиях будет ниже, где-то больше. В законе есть возможность повышения тарифов выше индексов, но для это надо обосновать, просто своей волей губернатор произвольно изменить тарифы не может», — заметил Козлов.

«Рост тарифов может вызывать неудовольствие части потребителей, чтобы этого не было, надо тщательно контролировать деятельность управляющих компаний. Чтобы не было случаев, когда появляются приписки в счетах, повышающие общий размер платы», — продолжает он. По его словам, большинство конфликтных ситуаций связано именно с тем, что УК сами устанавливали тарифы выше тех, что утверждены в регионе, дополнительно повышали платежи на содержание и ремонт дома, общедомовые нужды.

Также стоит помнить, что отдельные отрасли ЖКХ в регионах могут требовать дополнительных инвестиций.

«Долгосрочное регулирование тарифов — правильное дело, это позволяет сделать предсказуемым тарифный рост как для предприятий, так и для государственных органов и потребителей. Главное, чтобы регионы могли поддержать именно те отрасли, которые нуждаются в чуть большем тарифе, сжав рост других категорий», — считает Козлов.

Источникgazeta.ru

АвторЕлена Платонова, Павел Чернышов

 

Опубликовано в Новости
Страница 1 из 2
« Апрель 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30