Цифра недели

20

% мусора всей страны захоранивается сегодня именно в Подмосковье

Материалы отфильтрованы по дате: Вторник, 30 января 2018

Система российского образования не единожды претерпевала изменения. Со временем некоторые предметы то исчезали из школьной программы, то вновь появлялись. АиФ.ru выяснил, какие уроки больше не преподают в отечественных школах.

 
Алексей Федосеев / РИА Новости

 

Черчение

 

Уроки черчения отменили в школах 5-6 лет назад. Но где-то ещё преподают этот предмет в качестве факультатива или вместо нескольких часов технологии в неделю в старших классах.

Споры о необходимости и ненужности черчения не утихают и сегодня, когда этот предмет уже исключили из общей школьной программы. Одни считают — черчение абсолютно бесполезный предмет. Другие, напротив, утверждают, что без навыков «начерталки» в старших классах, а тем более в техническом вузе, никуда.

 «Я бывший учитель черчения. „Бывший“ звучит очень грустно. Предмет свой обожаю, но последние три года вынуждена вести его только в виде элективного курса, — пишет в социальной сети работников образования педагог Наталья Зайцева. — А разве за 17 часов возможно дать полный материал по этому сложному и, на мой взгляд, очень интересному предмету? А как страдают дети, которые не посещают мой курс, а потом в 10 классе сталкиваются со стереометрией и не могут построить элементарное геометрическое тело. Непонятно, зачем было его отменять? Зато введены основы маркетинга, основы делового общения... Видно, действительно, стране не нужны инженеры. Печально».

В профессиональной сети многие педагоги высказывают сожаление по поводу отмены черчения и надеются, что предмет со временем всё же вернут в общую школьную программу.

 

Логика

 

Ещё один предмет из советского прошлого, который не вписался в концепцию современного образования — логика.

Логика преподавалась в школах как обязательный предмет в 50-х годах XX века. ЦК ВКП(б) в постановлении «О преподавании логики и психологии в средней школе» от 3 декабря 1946 г. признал недопустимым, что в средней школе эти предметы не изучаются. При этом логика была востребована в средних учебных заведениях и раньше. Только после событий «Великого Октября» этот предмет был запрещен к изучению не только в школах, но и в вузах.

Однако после окончания войны, по поручению Сталина, дисциплину вновь вернули в учебную программу. Но как только «вождь» умер, предмет опять исключили из школьного расписания. При Хрущёве логику запретили окончательно, мотивируя это заботой об учениках, чтобы не перегружать излишне школяров.

В настоящее время логика не является обязательным предметом в школе, поэтому каждое учебное заведение решает самостоятельно — включать её в учебный план или нет. 

 

Астрономия

 

Изучение движения небесных тел для школьников отменили в 2008 году. А между тем астрономия входила в курс обязательных школьных наук со времён Петра I. До революции в России выпускалось свыше 40 различных учебников по этой дисциплине. Постепенное её размытие в школьной программе началось в 1993 году — курс астрономии не вписывался в конструкцию основного учебного плана. 

Сегодня формально астрономия в школах не запрещена. Просто чиновники от науки не могут найти ей место в структуре современных образовательных стандартов. Чего же в ней всё-таки больше — природоведения, физики или химии? Или всё же дисциплина будет лучше восприниматься как отдельный предмет? Учёные и педагоги спорят до сих пор.
 

Начальная военная подготовка

 

Начальная военная подготовка в аттестате зрелости как учебный предмет не указывалась. Как правило, она проводилась под руководством участников ВОВ или офицеров вооруженных сил, отправленных в запас.Учащихся 8-10 классов обучали строевой, огневой и тактической подготовке, рассказывали о характере и особенностях отечественных вооруженных сил. Учили разбирать и собирать автомат, пользоваться ручной гранатой, противогазом, дозиметрами, обучали основам оказания первой медицинской помощи и т.д.

Сегодня такого предмета даже в качестве факультатива в российских школах не осталось (за исключением специализированных учебных заведений). В отличие от некоторых государств бывшего СССР, где допризывная подготовка молодёжи в школах по-прежнему ведётся.

 

Чистописание 

 

Каллиграфия — предмет, доставшийся в наследство советской образовательной школе от царской России. В расписание он был внесен как «чистописание». Эта дисциплина требовала от учеников младшей школы усидчивости и высокой концентрации внимания. Школьников учили не только чисто писать, но и держать правильно ручку, чтобы буквы получались аккуратными и красивыми. Сегодня роль чистописания отводится многочисленным прописям. При этом на то, как младшеклассники держат ручку, в школе никто особого внимания не обращает. 

 

Этика и психология семейной жизни

 

Был и такой опыт в российской общеобразовательной программе. Ученики изучали, какое место занимает семья в различных культурах, обсуждали роль семьи в воспитании личности, психологию отношений. Вопросы сексуального просвещения в содержание данного курса не входили. Носил предмет информационно-познавательный характер — итоговая оценка по нему в аттестат не вносилась. Сегодня уполномоченный по правам ребёнка в РФ Павле Астахов считает возможным вернуться вновь к преподаванию в школах дисциплины «Этика и психология семейной жизни». Омбудсмен даже обратился с соответствующим письмом к министру по науке и образованию.

 

Конституция СССР

 

Конституция СССР изучалась в 7 классе. Школьникам рассказывали о государственном устройстве страны, роли руководящей партии, а также основных правах и обязанностях советских граждан. Предмет был исключён из общей программы в 1958 году. Зато добавлены в расписание были физкультура и труд. И, если о других предметах ещё идут споры о возможности их вновь вернуть в учебную программу, то изучать Конституцию СССР, просто нет надобности. Сегодня Россия — другое государство с новой Конституцией и другим государственным устройством. Эти вопросы уже изучаются в рамках предмета «Обществознание», который включён в обязательную школьную программу.

 

Закон Божий

 

Вплоть до 1917 года в России существовали Правила о церковно-приходских школах. В них оговаривалось, кто должен осуществлять обучение и декларировалось «православное учение веры».  1 августа 1909 г. в Петербурге на Всероссийском съезде преподавателей Закона Божьего в светских учебных заведениях было решено использовать свежую методику обучения. А именно постараться приблизить дисциплину к современному укладу жизни. Только спустя несколько лет — в сентябре 1917 года было принято определение Поместного Собора «О преподавании Закона Божия в школе», в котором отмечалось, что во всех государственных и частных школах, где есть православные учащиеся, Закон Божий должен стать обязательным уроком. При этом Закон Божий рассматривался не только как учебный предмет, но прежде как воспитательный. Ученики изучали историю Ветхого и Нового заветов, богослужение христианской православной церкви, катехизис.

С приходом к власти большевиков Закон Божий исчез из школьной программы. Только в 1991 году в России официально возродилось религиозное воспитание и обучение в воскресных школах и православных гимназиях. Сегодня его упрощенный вариант преподают факультативно, без оценки знаний, в 4 классе общеобразовательной школы при выборе дисциплины «Основы православной культуры».

 

Латынь

 

В России, начиная со времён правления Петра I и вплоть до Октябрьской революции, латынь занимала одно из почётных мест в программе образования классических гимназий. В высшие учебные заведения зачисляли только выпускников-гимназистов.

Сегодня латинский язык изучается разве что только в специализированных лицеях или гимназиях, но в общую школьную программу не включён. В отличие от дореволюционного образования такая латынь носит сугубо «прикладной характер» для тех, кто решил связать свою жизнь с медициной: изучается специализированная терминология, наименования болезней и патологических состояний, правила выписывания рецептов.

При этом любопытный факт — практика показывает, что владеющие и пользующиеся латынью живут до преклонных лет и крайне редко впадают в маразм. Всё дело в том, что они всю жизнь упражняют свою память и заучивают наизусть большие объемы текста. 

 

Философская пропедевтика

 

Этот экзотический предмет, пожалуй, своим одним названием может повергнуть в шок современных учеников и их родителей. А между тем, философская пропедевтика как образовательная дисциплина имеет длительную историю развития. Обозначает она не что иное, как введение в философию (от греч. propaidéuō - «предварительно обучаю»). Преподавалась философская пропедевтика в старших классах школы дореволюционной России. На лекциях ученикам раскрывали азы философии, а также логики и педагогики, тем самым формируя у будущих граждан нравственные основы их мыслей и поступков. 

Сохранилась пропедевтика и в системе образования СССР, правда только в качестве курсов и в свете исключительно марксистско-ленинской идеологии.

 

Естественная история (естествознание)

 

Естественная история или естествознание — наука об окружающем мире — была исключена из школьной программы в 1877 году. Только в 1901 году специальная комиссия по организации среднего школьного образования в российских школах приняла положение, согласно которому естествознание и географию полагалось изучать в 1-3 классах.

Природу предлагалось изучать по «общежитиям»: лес, поле, сад, луг, парк, река, причем преимущественно на экскурсиях. С течением времени программа курса претерпевала множество изменений — её выделяли как в отдельный курс «Природоведение», так и соединяли с лекциями по другим предметам. В современной общей школьной программе естествознания нет. Оно присутствует лишь как часть учебного курса «Окружающий мир», который преподается в начальных классах средней школы.

 

Стенография

 

В эпоху, когда о диктофонах еще не было и речи, стенография — искусство скорописи — было достаточно распространено, поэтому изучать его предлагали и в царских гимназиях. Правда, не в качестве обязательного курса, а факультатива.

В 1906 году, в связи с появлением в России первого парламента спрос на стенографистов заметно увеличился. Гимназисты не только получали полезные навык, но и шанс «вписаться в историю». Один «минус» — обучение стенографии было сложным и долгим процессом, поэтому чтобы овладеть наукой на приемлемом уровне требовалось не меньше полугода.

 

Источник:http://www.aif.ru/

 

Опубликовано в Общество
 Недавно в Петербурге в Президентском физико-математическом лицее № 239, который называют кузницей гениев, открылся интернат. Там будут жить и учиться 80 одарённых мальчиков и девочек со всей России.
Пока уровень обучения математике в России ещё высокий, но он катастрофически быстро падает.
 
Пока уровень обучения математике в России ещё высокий, но он катастрофически быстро падает. © / Александр Кряжев / РИА Новости
 

Опыт Северной столицы собираются повторить и в других регионах. Значит ли это, что власть наконец обратила внимание на способных к точным наукам детей и намерена создавать условия для их развития? 

Где «божья искра»?

- Тех, кто необыкновенно одарён от природы, - единицы - говорит Сергей Рукшин, заслуженный учитель РФ, руководитель математического центра лицея № 239, автор методики  по раннему выявлению талантов. 

Остальные - продукт воздействия среды, которая складывается вокруг. Вы заметили, что в младших классах лучше учатся девочки? Они усидчивые, аккуратно выполняют домашние задания. «Какая способная, вундеркинд!» - часто слышит такая отличница. Но уже через пару лет, если у неё не обнаружится склонность к определённому предмету, она станет средней ученицей. И наоборот. Приходит никому не известный мальчик, а  выходит медалист, победитель международных олимпиад. Это результат большой работы педагогов, участия родителей и влияния той атмосферы, где находится ребёнок. 

Кстати
Министр образования и науки РФ Ольга Васильева предложила вернуть вузам право проводить письменные вступительные экзамены. По её мнению, это нововведение могло бы коснуться в первую очередь социально значимых вузов, куда по традиции бывает большой конкурс. Министр считает, что в настоящее время в первый семестр студенты доучивают программу средней школы, а такая практика вредна. Школьные знания следует получать в школе, а в вузах уже учить предметы более углублённо. Также Васильева предложила ввести в школах дополнительную оценку знаний учеников по всем предметам по окончании школы. Это поможет, по мнению министра, изменить мнение общественности о том, что в 10-х и 11-х классах учеников только лишь натаскивают на сдачу ЕГЭ. Кроме того, Васильева призвала совершенствовать механизм Единого государственного экзамена и приводить итоговое сочинение в «классический вид».

 

Елена Данилевич, «АиФ»: В советское время отбирать и развивать таланты помогали спецшколы, в т. ч. физико-математические. Поступить туда считалось большой удачей. Сейчас эта система сохраняется?

 

Сергей Рукшин: Она опасно изменилась. В ­60-80-е, когда образование было бесплатным, туда поступали по-настоящему незаурядные дети, в том числе из низов.  

Сегодня картина иная. Специализированные школы, особенно с богатой историей и звёздными выпускниками, часто становятся элементом престижа, модной составляющей «джентльменского набора» элиты. В итоге места талант­ливых детей нередко заняты отпрысками начальников и бизнесменов. Год назад на Общественном совете Министерства образования обсуждался такой вопрос. Среди финалистов всероссийских олимпиад по математике и физике из 85 регионов страны около 40 регионов не были представлены вообще. Хотя спецшколы там укомплектованы полностью. Думаю, это результат политики, когда пропуском к знаниям служат не способности ребёнка, а кошелёк родителей. 

 

Математика везде

- Может, причина в неправильных ориентирах? Многим кажется, что математика мало влияет на нашу повседневную жизнь, а раз так - зачем связывать свою жизнь с наукой на «вторых ролях»?

- Это большое заблуждение. Без теории чисел, например, не работали бы наши мобильные телефоны, модные гаджеты и продвинутые девайсы. Математика причастна ко многим как успехам, так и провалам нашего общества. Потому что катастрофа в Чернобыле, авария на Саяно-Шушенской ГЭС, обрушение крыши аквапарка «Трансвааль» и другие трагедии, унёсшие жизни сотен людей, - это тоже просчёты, в частности, в математике.  

- Но раз математика везде, тогда этот предмет в школе должен быть одним из главных. А люди, одарённые в этой области, - на особом счету. У нас же, судя по вашим словам, всё наоборот. 

- Вспомните, как два года назад Минобр задним числом вынужден был понизить баллы ЕГЭ по русскому языку и математике. Это пришлось сделать, ибо уровень знаний был таков, что при прежней шкале едва не четверть выпускников не получила бы аттестат.  

 

Ведь для аттестации за 11 лет обучения предлагается решить задачки… 6-го класса. Это профанация, а на лжи нельзя построить успешную образовательную систему. Возможно, поэтому на Международной математической олимпиаде сборная России в прошлом году завоевала только 21-е место в медальном, и  8-е в общем зачёте. Хотя раньше так низко никогда не опускалась. Хорошо, что в этом году наши школьники выступили успешнее: выиграли 4 «золота» и вошли в десятку лучших стран. 

Если раньше родители гордились, что ребёнок всерьёз увлечён географией, математикой, то сегодня возражают. Не хотят, чтобы был нищим. Говорят: «Учи языки, гуманитарные предметы, станешь чиновником или юристом». В итоге ценности размываются. И тот, кто мог бы быть выдающимся конструктором подводных лодок, самолётов, ракет, строить плотины, прокладывать дороги, будет заниматься чуждыми ему вещами. В масштабах страны это трагическая ошибка. 
 

 

Источник:Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 40 05/10/2016

Опубликовано в Общество

Настало время засчитывать в школе внеучебные достижения учащихся.

Фото: Валерий Мельников / РИА Новости

В последнее время часто говорят о необходимости индивидуального развития каждого российского школьника. В самых передовых регионах страны, и прежде всего в Москве, для этого уже созданы все условия. 

 

Кому ставить «автомат»? 

 

Так, например, в столице, как подтвердил глава городского Департамента образования Исаак Калина, сформировалась единая система общего, дополнительного, профессионального образования. Но вот парадокс: с одной стороны, ребята получили возможность, обучаясь в одной образовательной организации, одновременно посещать занятия и кружки в любых других, а с другой - единой системы взаимозачётов достигнутых там успехов до сих пор не сложилось. В итоге получается, что кандидат в мастера спорта по гимнастике вынужден наравне со своими неспортивными одноклассниками прыгать через козла на школьных уроках физкультуры. 

 

«А мой сын с раннего дет­ства очень хорошо рисует, поэтому мы с мужем решили отдать его в художественную школу, - рассказывает мама школьника из Новой Москвы Алина. - Туда он ходит после занятий, а с утра идёт на уроки в общеобразовательную школу. Его нагрузки в результате выше, чем у однокласс­ников, и на домашку, не говоря об отдыхе, остаётся меньше времени. Урок ИЗО он мог бы использовать, чтобы сделать домашнюю работу по другим предметам, а не сидеть над ней до полуночи. Да и перед ребятами он чувствует себя неловко - уж больно разительно отличаются их работы, хотя ничьей вины тут нет. Почему не зачесть «автоматом» школьное рисование тем, кто успешно занимается им в спецшколах?»

 

Аналогичным вопросом задаются и те мамы и папы, чьи дети после уроков ходят в музыкальные школы. Однако особенно наглядно бессмысленность подхода ко всем школьникам страны с единым образовательным шаблоном проявляется в области физического воспитания.

«Есть куча ребят, которые занимаются в спортивных школах. И вот получается, что, скажем, в субботу они защищают спортивную честь города на серьёзных соревнованиях, а накануне, в пятницу, на уроке школьной физкультуры их заставляют прыгать вприсядку и «сажают» ноги, - сетует многодетный папа Александр. - Надо засчитывать внеучебные достижения спортсменов в школе, вместо того чтобы зря гонять этих ребят на уроки физкультуры!»

 

Впрочем, изменение школьной программы физвоспитания должно коснуться не только школьных спортсменов, но и обычных ребят. Взять хотя бы лыжи. Все привыкли, что зимой в школе на них полагается ходить. Но хорошо, если рядом с домом или школой есть парк, где можно это сделать. А где вести лыжную подготовку, скажем, в Центральном округе Москвы? 

 

Индивидуальный подход 

Не пора ли признать, что как минимум в условиях Москвы давно пора засчитывать занятия в спецшколах как результат в школе общеобразовательной и соответственно пересматривать учебные планы. По большому счёту, именно это и является индивидуальной траекторией развития ребёнка.

«Разрешить всем засчитывать результаты давно пора, - не сомневается директор Института развития образования Высшей школы экономики Ирина Абанкина. - Ведь это вопрос здоровья детей и их безумной перегруженности: по факту у сегодняшних старшеклассников установился 20-часовой рабочий день, что не оставляет им времени на жизнь! Надо лишь учитывать, что школьная общеобразовательная программа носит целостный характер и в том числе нацелена на метапредметные результаты и личностное развитие ребёнка: скажем, на тех же уроках физвоспитания ребята учатся ещё и работать в команде. Поэтому при наличии общего разрешения нужно, чтобы в каждом конкретном случае решение принималось консенсусом родителей, педагогов и управляющего совета школы».

 

Источник: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 5 31/01/2018

Опубликовано в Общество

В рейтинге самых востребованных медицинских специальностей стоматология давно и прочно занимает одно из первых мест. Вот только воспользоваться её услугами может далеко не каждый: уж больно дорогое это удовольствие.

 
Shutterstock.com

 

Дотягивая до последнего, большинство пациентов доходят до врачей-стоматологов только тогда, когда совсем прижмёт, подчас в очень запущенном состоянии, не подозревая о том, что многие стоматологические услуги можно получить… бесплатно.

 

Бесплатно – не значит плохо

 

Как, по-вашему, где предпочитают лечить зубы наши сограждане? Недавнее исследование Центрального научно-исследовательского института стоматологии и челюстно-лицевой хирургии (ЦНИИСиЧЛХ) Минздрава РФ показало: в государственные стоматологические организации обращаются за медицинской помощью лишь 40% россиян. Остальные предпочитают либо не лечиться вовсе, либо лечиться платно: мол, в частной клинике и оборудование лучше, и материалы.

Специалисты эту логику не разделяют: да, в частных стоматологических организациях возможности больше, но и государственные (во всяком случае в крупных городах) оснащены подчас ничуть не хуже.

Алексей Баштовой, и. о. главного врача стоматологической поликлиники № 66 г. Москвы, кандидат медицинских наук:

– За нашей поликлиникой закреплено 110 тысяч жителей Таганского района Москвы (детей и взрослых). Когда к нам приходят пациенты, диву даются: у нас есть такое оборудование, которое не каждый коммерческий стоматологический центр может себе позволить. При этом по полису ОМС наши пациенты могут получить довольно обширный перечень стоматологических услуг, включающий все необходимые лечебно-диагностические и хирургические манипуляции (независимо от их объёма). А льготные категории (ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, пенсионеры) к тому же могут ещё и бесплатно протезироваться. Конечно, не самыми дорогостоящими материалами (бюгельные конструкции, металлокерамика и другие затратные материалы в программу льготного протезирования не входят), но качественно и совершенно без очереди. Достаточно обратиться в регистратуру с паспортом и пенсионным удостоверением или документом об инвалидности.

Досадная диспропорция

Впрочем, так обстоят дела далеко не во всех регионах.

Валентина Бутова, заведующая научно-методическим отделом ЦНИИСиЧЛХ Минздрава РФ, доктор медицинских наук, профессор:

– Стоит лишь отъехать от относительно благополучной Москвы, как вы увидите совершенно другую картину. Перечень бесплатных стоматологических услуг по системе ОМС может колебаться от 22 до 200 наименований, в зависимости от финансового благополучия того или иного региона. При этом реестры медуслуг различных территорий часто между собой не только не совпадают, но и не соответствуют утверждённой номенклатуре медицинских услуг Минздрава РФ.

 

О льготном протезировании подчас и речи нет. В некоторых регионах его не могут получить не только пенсионеры, но даже ветераны и инвалиды.

По словам специалистов, ситуация с доступностью бесплатной стоматологической помощи ухудшилась и после того, как в рамках так называемой оптимизации по стране прокатилась волна сокращений стоматологических отделений в городских (многопрофильных) поликлиниках, что привело к диспропорции оказания бесплатной стоматологической помощи, получить которую в ряде регионов стало ещё труднее.

Усугубляет ситуацию и дефицит врачей-стоматологов. Да-да, не удивляйтесь! Есть территории, в которых этот дефицит настолько ощутим, что приходится решать проблему с помощью выездных стоматологических бригад.

Какие услуги можно получить

 

Бесплатно Платно
  • прицельная рентгенография;
  • обезболивание при лечении зубов с применением анестетиков отечественного и импортного производства (новокаин, лидокаин...);
  • лечение кариеса и его осложнений (пульпит, периодонтит) с применением инструментов и материалов отечественного производства;
  • вскрытие пародонтального абсцесса;
  • удаление постоянного зуба (простое и сложное);
  • снятие зубных отложений ручным способом;
  • неотложная стоматологическая помощь (вне зависимости от места прописки).
  • пломбирование зубов светоотверждаемыми материалами;
  • лечение воспалительных заболеваний пародонта с использованием современных материалов и методов (направленная тканевая регенерация, шинирование подвижных зубов...);
  • протезирование и имплантология;
  • реставрация зубов с использованием внутриканальных штифтов;
  • ортодонтия (брекет-системы).

 

 

Лукавые цифры

 

Выходом стало привлечение к работе по ОМС частных стоматологических организаций. В ряде территорий за право получить госзаказ среди частных организаций даже объявляется конкурс.

В крупных городах, где недостатка в стоматологических услугах нет, частная медицина соглашается работать по госзаказу неохотно.

Евгений Ахметов, главврач и гендиректор стоматологической клиники «Центродент» (г. Калининград), кандидат медицинских наук:

– Наша клиника работает по программе ОМС с 1993 года. Сегодня мы обслуживаем население 4 районов Калинин­града. И каждый раз у меня возникают конфликтные ситуации с нашим территориальным ФОМС по оплате стоматологических услуг. Государство поставило стоматологов в очень сложные условия. Знаете, сколько стоит лечение одного кариеса по тарифу ОМС? Не поверите: 128 рублей. Скажите, что можно сделать за эти деньги ? Чтобы выйти из положения, дефицит страховых средств, которые не покрывают и половины наших реальных затрат, многие стоматологические организации (и частные, и государственные) добирают за счёт оказания платных услуг, иначе они прогорят.

Главное – успеть

Простым гражданам проблемы стоматологических организаций неинтересны. Им хочется вылечить зубы. Здесь и сейчас. И желательно подешевле. У специалистов это вызывает недоумение: люди годами ходят с кариозными зубами и обращаются за стоматологической помощью лишь тогда, когда без серьёзного медицинского вмешательства, а значит, и дополнительных затрат, не обойтись.

Владимир Вагнер, заместитель директора ЦНИИСиЧЛХ Минздрава РФ по научно-методической работе, доктор медицинских наук, профессор:

– В Германии, США есть правило: если пациент не пришёл на бесплатный профилактический приём, лечение по страховке ему в следующий раз не оплатят. Неплохо бы такую систему ввести и у нас. Почему мы должны за государственный счёт лечить осложнения кариеса? Сейчас на это уходит до 70% всех затрат по системе ОМС.

 

Если вы хотите сэкономить, выход один: вовремя обращаться к стоматологам. Хотя бы раз, а лучше – два раза в год. Это и финансово выгоднее. Практика показывает: профилактика кариеса в 20 раз дешевле, чем его лечение. О периодонтите и пульпите и говорить нечего. До такого состояния зубы лучше не доводить. Тем более что такая возможность у обладателей полисов ОМС пока есть.

 

Пять запретов для красивой улыбки

 

Чтобы сохранить зубы здоровыми и избежать кариеса, лучше обойтись:

  • Без перекусов

Когда вы постоянно жуёте, вы «подкармливаете» бактерии, которые всегда есть в полости рта. Возьмите за правило чистить зубы или тщательно полоскать рот после каждого даже небольшого перекуса.

  • Без жевательных конфет и сладкой жевательной резинки

Не думайте, что сладкая жевательная резинка или леденцы освежают дыхание и очищают рот. Напротив, они провоцируют кариес. К тому же жевательные конфеты прилипают к зубам, благодаря чему происходит длительный контакт сахара и зубной эмали. Боритесь с неприятным запахом натуральными средствами – пожуйте несколько листиков петрушки, мяты или профилактические жевательные пастилки с экстрактом масел гвоздики и чайного дерева.

 
  • Без десерта

Привычка заканчивать обед сладким блюдом пагубно сказывается на здоровье зубов и дёсен. К вредным для зубов продуктам относятся и чипсы. В качестве десерта съедайте яблоко, персик, грушу.

  • Без табака

Табачные изделия негативно влияют на цвет зубов, а также способствуют развитию заболеваний дёсен. Но намного опаснее то, что табак повышает опасность развития рака губ и полости рта.

  • Без сладких напитков

Сладкая газированная вода или сиропы надолго «обогащают» зубы сахаром, который является прекрасной питательной средой для размножения бактерий. Одна порция сладкой газировки может содержать до 10 чайных ложек сахара! То же относится к фруктовым сокам промышленного производства. Пейте минеральную воду или зелёный чай без сахара.

 

Чем опасен незалеченный зуб

 

Кариес и его осложнения – источник хронической инфекции в организме. Список болезней, к которым она может привести, внушителен:

  • менингит,
  • синусит (фронтит, гайморит, этмоидит)
  • аллергические реакции в хронической форме
  • воспаление перегородки сердца (эндокардит)
  • воспалительные заболевания почек
  • воспалительные заболевания желудочно-кишечного тракта
  • воспалительные заболевания суставов

 

Доверяй, но проверяй!

 

Стоматология – лидер по количеству жалоб и нареканий. Специалисты убеждены: подавляющего числа судебных исков могло бы не быть, знай пациенты свои права, а врачи-стоматологи – неукоснительно их соблюдая. Дабы избежать возможных проблем при лечении у врача-стоматолога:

 

1. Выбирая стоматологическую организацию, изучите её историю. Если она организовалась недавно и работает меньше года, это должно настораживать. Выясните, имеет ли выбранная вами стоматологическая организация лицензию на те виды услуг, которые вы хотели бы получить.

2. То же относится и к врачу-стоматологу, у которого вы решили лечиться. Особенно если это иностранец или выходец из стран СНГ. Опыт показывает: многие из них работают без нострификации (процедура установления соответствия российским стандартам диплома, выданного зарубежным вузом), а значит, никакой ответственности за свои действия не несут.

3. Не забывайте о вашем праве на получение полной информации о состоянии своего здоровья и тактике лечения (в том числе и на ознакомление с медицинской документацией), закреплённом статьями 20 и 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Узнайте о других технологиях, которые применяются вашим врачом-стоматологом или другими врачами данной медицинской организации, дабы выбрать оптимальный для себя (по качеству и оплате) метод лечения.

4. Оказавшись в медицинской организации, на всякий случай страхуйте каждый свой шаг: копируйте и архивируйте медицинские документы, рецепты, справки.

5. Изучите содержание Закона о защите прав потребителя и постановления Правительства «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» от 01.10.2012 г. № 1006 – главных документов, регулирующих взаимоотношения в платной медицине.

6. Если самое неприятное уже произошло, обратитесь сначала к лечащему врачу, а в случае его отказа в сотрудничестве – в письменной форме к руководителю медицинской организации, в которой он трудится. Копию заявления оставьте себе. Если и в этом случае вы не решите свои проблемы, обратитесь в местный орган управления здравоохранением, в Общество защиты прав потребителя, органы Росздравнадзора или в Стоматологическую ассоциацию России.

 

 Источник: АиФ Здоровье №47 19/11/2015

Опубликовано в Общество

На прошлой неделе один из крупнейших российских медицинских онкологических центров оказался в центре скандала — пациенты пожаловались, что вынуждены платить за те обследования, которые им должны делать бесплатно по ОМС.

Укол от жадности не мешало бы сделать некоторым врачам.
Укол от жадности не мешало бы сделать некоторым врачам. © / www.globallookpress.com

Скандал этот вновь привлёк внимание к одной из самых острых проблем — поборы в медицине.

Информацию по медцентру сейчас проверяют компетентные органы. Администрация клиники необходимость дополнительных трат объясняла так: большая часть пациентов прибывали к ним на лечение из регионов недообследованными. То есть деньги из системы ОМС уходили в тот регион, где проживает больной, а федеральной больнице на дополнительные исследования средства для приезжающих к ним пациентов не выделялись. Возможно, с точки зрения закона всё именно так и обстоит. Вот только пострадавшими от этого конфликта интересов госструктур оказываются тяжелобольные, которые должны тратить личные деньги на то, что им положено бесплатно. Причём суммы гигантские. Люди вынуждены влезать в долги, продавать имущество, чтобы получить адекватное лечение.

Врач платежом красен?

Жители практически каждого российского региона регулярно вынуждены делать выбор: месяцами ждать очереди на бесплатный приём или сделать всё быстро, но за свои кровные.

Нажмите для увеличения
Нажмите для увеличения

Больничная шабашка

Житель Ставрополя Николай Дмитрук обратился в муниципальную стоматологическую поликлинику. Врач даже не взглянул на выданный в регистратуре талончик, а сразу объявил, что прочистка канала в зубе стоит 830 руб., пломба — 1300.

— В ответ на мою жалобу замглавврача поликлиники начала сокрушаться: дескать, по программе обязательного медстрахования средств выделяют немного, поэтому вылечить зуб по полису невозможно. Что же получается? Либо плати, либо мы вставим цементную пломбу, которая не прослужит и месяца, — возмущается Николай. — Но почему доктора муниципальных поликлиник уселись на двух стульях: и зарплату от государства получают, и шабашки имеют, используя оборудование, приобретённое за бюджетные средства?

Ирина Воршмина из Нижнего Новгорода выписалась из больницы после сложной гинекологической операции. Врач из стационара велел через пару недель обязательно пройти контрольное УЗИ и сдать анализы. Но в женской консультации по месту жительства участковый доктор заявила: «А мы УЗИ летом не делаем — нет специалистов».

 — Врач предложила мне сходить в платную клинику, — вспоминает Ирина. — Да и развёрнутые анализы мне, как выяснилось, тоже придётся делать за свой счёт — по месту жительства согласились сделать только общие анализы мочи и крови.

— Ну, может, вам эндокринолог направление на подробные анализы выпишет, — сжалилась врач женской консультации.

Вот только приёма у эндокринолога надо было ждать две недели. Ирина махнула рукой на бесплатную медицину и отправилась в платную клинику, заплатив за приём 2,5 тыс. руб.

В Мурманске в ходе реформы из пяти городских поликлиник сделали две. После чего записаться к врачам стало сложнее в два раза.

— Раньше в нашей поликлинике работала кардиолог. Теперь она приём не ведёт, но с 8.00 до 8.30 талоны в поликлинике к ней... продают! То есть бесплатного кардиолога здесь теперь нет? Может, наш министр здравоохранения сам будет оплачивать услуги этого врача за ветеранов? — интересуется мурманчанин Виктор Шубин.

 

Ни градусника, ни бинта

«После роддома мы попали в отделение патологии новорождённых и недоношенных детей, где на весь этаж был всего один градусник. Приходилось дважды в день занимать очередь, чтобы измерить ребёнку температуру», — рассказывает челябинка Кристина Петрова.

Другая история из Челябинска: «Муж попал в хирургическое отделение, — рассказывает Елена Р. — После операции пришёл на перевязку, а врач заявил: бинта и лейкопластыря нет — в наличии только зелёнка. Спасибо, кому-то из больных всё необходимое принесли родственники и с нами поделились».

И в других больницах города пациентам зачастую самим приходится покупать перчатки, шприцы и даже внутривенные катетеры. Не лучше обстоят дела в поликлиниках.

«Был как-то на приёме у дерматолога. Врач жаловалась на отсутствие лупы. Делала фотографии на телефон и увеличивала, — написал в соцсети челябинский фотограф Илья Бархатов. — А сегодня терапевт разглядывала моё горло, подсвечивая себе фонариком из телефона. Температуру мерить не стали — возможно, потому что градусник на телефоне ещё не придумали!»

А педиатр одной из поликлиник Челябинской обл. признаётся: она нередко даёт направления на обследования и сдачу анализов, без которых вполне можно обойтись. Дело в том, что с любого оплаченного анализа она получает процент. В коммерции это называется «откат». В медицине — вознаграждение за то, что направление выписано именно в эту клинику.

За руль — через гинеколога

Сотрудников прокуратуры Волгоградской обл. поразили масштабы поборов в медучреждениях, куда приходят на обследование для получения водительских прав. По закону для этого необходимо пройти медосмотр: терапевт — офтальмолог — нарколог — психиатр. Прокурорская проверка, проведённая в 2016 г., показала, что некоторые медучреждения этот список дополнили.

Так, например, в Михайловском р-не и Волгограде была добавлена маммография для женщин в возрасте 40+. Видимо, врачи посчитали, что для управления автомобилем здоровье молочных желёз у дам среднего возраста имеет принципиальное значение. А в ГУЗ «Больница № 18» кандидатов в водители обязывали проходить дерматовенеролога (стоимость услуги 55 руб.), женщины должны были посетить гинеколога (те же 55 руб.). Кроме того, надо было сдать кровь на клинический анализ (200 руб.), на сахар (165 руб.) и холестерин (100 руб.), мочу на общий анализ (120 руб.) и сделать электрокардиограмму без нагрузки (128 руб.).

Как залезают в наши карманы?

То, что мы всё чаще и всё больше платим за обращение к врачам, подтверждает и статистика.

Ушли в тень

По данным главы Счётной палаты Татьяны Голиковой, объём платной медицинской помощи в 2016 г. увеличился на 11%. Выкладки Счётной палаты совпадают с показателями Росстата: в 2016 г. рынок платных медуслуг достиг 528 млрд руб., а в 2017 г., согласно предварительному прогнозу, составит 700 млрд.

 

 

 

Согласно данным исследования «Индекс здоровья», в 2015 г. 47% пациентов прибегали к услугам частных клиник, в 2016 г. эта цифра выросла до 52%. Вдумаемся: половина (!) нуждающихся в медицинской помощи граждан страны платят за неё из своего кармана. Кто-то, чтобы не ждать месяцами необходимого исследования или приёма специалиста. Другие — чтобы получить более квалифицированную, с их точки зрения, консультацию. Те, кто имеет семейный бюджет побольше, ходят в платные клиники постоянно. Получается, что сперва мы оплачиваем работу государственной медицинской системы своими налогами, а потом ещё раз — уже личными средствами.

 

Данные Росстата не учитывают теневую медицину — когда пациенты платят за консультацию или операцию напрямую в карман врачу госклиники. К примеру, анестезиолог может намекнуть, что за качественный наркоз ему лично хорошо бы положить в конверт. Так же действуют и недобросовестные стоматологи, предлагающие сделать доплату за пломбирование более качественным материалом.

Нужно, не нужно — а деньги давай!

А ведь в бюджете на 2017 г. на здравоохранение были заложены солидные суммы — на расходы только бюджета ОМС предполагалось потратить 1 трлн 735 млрд руб. Так почему пациенты вынуждены всё чаще открывать кошелёк? Причин несколько. Многие клиники, к примеру, навязывают больным дополнительные анализы, УЗИ, МРТ. Забота о нашем здоровье движет ими в последнюю очередь — просто таким образом в бюджет их организации приходят дополнительные деньги. Как мрачно шутят сами врачи, если гинеколог не уговорил пациентку сделать пластику половых губ, то ему и специалистом-то называться неприлично.

Вторая причина — запутанные взаимоотношения между региональными отделами системы ОМС.

 

 

Устали от очередей

Ещё один момент, который толкает людей в объятия платной медицины, — низкое качество тех услуг, что они получат бесплатно. «90% жалоб к госинфраструктуре сводится к плохому сервису», — говорит глава НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения Москвы Давид Мелик-гусейнов. Людей раздражают большие очереди и невозможность оперативно записаться на приём к специалисту. По данным ВЦИОМ, на очереди жалуются 34% опрошенных. 26% респондентов обратиться к платным врачам подтолкнули хамство и некомпетентность медперсонала бесплатных клиник.

Не последнюю роль играет и не очень гладко идущая реформа системы здравоохранения. Из-за неё в 2014 г. под сокращение попали 90 тыс. работников сферы здравоохранения. Так что в стране сегодня не хватает, согласно официальной статистике, 55 тыс. врачей. 9,9 тыс. населённых пунктов РФ на 1 января 2017 г. не обеспечены медицинской инфраструктурой. При этом большая их часть расположена более чем в 20 км от ближайшей медорганизиции.

Как говорит глава Счётной палаты РФ Татьяна Голикова: «В условиях снижения доступности медпомощи для населения рост платных медуслуг свидетельствует о замещении бесплатной медицинской помощи платной». Если взять для примера, что один приём у врача-частника стоит 1,5-2 тыс. руб., один анализ — 2 тыс., а одно УЗИ — 2-3 тыс., то понятно, что такая помощь по карману далеко не каждому. Ведь, по данным Росстата, средняя зарплата россиян в августе 2017 г. составила 31 870 руб., пенсия — 13 200.

 

Смертельный укол

Самое обидное то, что за все эти заплаченные десятки тысяч рублей качественного лечения нам никто не гарантирует. В декабре 2016 г. 36-летняя инженер НИИ автоматики «Росатома», страдавшая от частых болей в спине, во время очередного приступа решилась сделать «блокаду» — укол сильного обезболивающего. Вызвала на дом врача из частной клиники, заплатив за его визит и инъекцию 5 тыс. руб. Невролог вколол дозу лекарства, в несколько раз превышающую допустимую... Пациентка скончалась прямо на глазах у матери и своей маленькой дочери. Врач-убийца пустился в бега.

«Первого ребёнка я рожала платно, — рассказывает Ирина Р. из С.-Петербурга. — Заплатили за контракт 200 тыс. руб. Дополнительные манипуляции для облегчения боли вылились в 100 тыс. Они состояли в том, что акушерка вложила мне в руку крестик и попросила молиться, а медсестра предложила выпить валерьянки. Так что второго ребёнка мы решили рожать в обычном роддоме. Отличия особого не почувствовала. Орала от боли так же сильно, только на этот раз бесплатно».

Безусловно, власти делают достаточно много, чтобы переломить ситуацию и обеспечить пациентам достойное обслуживание в государственных клиниках. Как рассказала министр здравоохранения Вероника Скворцова, дефицит врачей широкого профиля в России будет ликвидирован в течение ближайших 3 лет, а в деревнях и сёлах будут построены новые фельдшерские пункты. Благодаря упрощённой процедуре записи на приём к врачу в больницах в разы сократились очереди. Заработала программа диспансеризации. Теперь её первый этап можно пройти за один визит в поликлинику. Пока проект реализован только в 37 регионах, но их число будет расти.

Но пока это только цифры завтрашнего дня. Болеем же мы сегодня.

Как распорядиться миллиардами?

В 2018 г. на здравоохранение РФ планируют потратить 3,3 трлн руб. — на 333 млрд больше, чем в прошлом. Достаточно ли этого?

— Наверное, нет, — считает директор Института экономики здравоохранения Лариса Попович. — Сейчас чуть больше половины всего бюджета тратится на закупку оборудования, строительство и т. д. Остальное идёт на оплату медпомощи. Из них до 80% забирает выполнение указов президента на повышение зарплат медработников.

На сегодня бюджет здравоохранения составляет 10% от всего бюджета страны (и это живые деньги!). Средствами этими можно распорядиться эффективнее. В мире разработано много инновационных технологий управления. Например, фармпроизводитель получает деньги, только если его лекарство сработало. Где-то часть функций врача передаётся медсестре, активно используются информационные технологии (онлайн-анкетирование перед визитом к врачу и др.), закупка услуг по проведению МРТ, КТ, аренда машин скорой помощи производится у сторонних поставщиков и др. Всё это позволяет высвободить немалые деньги на оплату собственно медуслуг.

К тому же недопустимо высокий уровень платности медицины у нас не всегда связан с нехваткой финансирования. К сожалению, в программе госгарантий не написано, какие анализы, операции и т. д. делают платно, а какие — бесплатно. Мы говорим об этом уже 25 лет, но проблема до сих пор не разрешена. Надо чётко прописать, что, кому и в каких условиях положено бесплатно. Тогда станет ясно, сколько именно денег надо на здравоохранение.

 

Что нам положено по закону?

Как сообщили нам в пресс-службе Фонда обязательного медицинского страхования, Правительство РФ ежегодно утверждает Программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В этой программе содержится перечень видов медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, а также перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно.

Однако пациентам совсем необязательно изучать этот многостраничный документ, чтобы понять, что именно они имеют право получить бесплатно. Достаточно просто набрать телефонный номер, указанный на полисе ОМС или на сайтах территориального фонда ОМС и страховой компании, и задать вопросы. Дать исчерпывающие разъяснения по всем возникающим проблемам уполномочен страховой представитель. Этот институт успешно работает с середины 2016 г. Более 90% проблем застрахованных по ОМС решаются при первом обращении в контакт-центры. Число обращений за последнее время выросло на 30%, а это показатель востребованности данной услуги.

Программа госгарантий устанавливает и сроки проведения диагностических инструментальных исследований — они не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения, а сроки проведения магнитно-резонансной томографии или ангиографии — 30 дней. В случае нарушения этих сроков необходимо также звонить страховому представителю, который обязан решить проблему и обеспечить соблюдение всех нормативно установленных периодов ожидания медицинской помощи и медицинских исследований.

     

Кстати

Где есть бесплатная медицина?

Швеция. Национальная система здравоохранения существует на налоги граждан, поэтому дополнительных медстраховок покупать не нужно.

Южная Корея. Единая система со 100%-ной доступной медпомощью.

Италия. Операции в любой, в т. ч. частной, клинике бесплатны. Скорая приезжает бесплатно даже к нелегалам.

Испания. Всё, включая лекарства, бесплатно.

Израиль. Право на отличное медобслуживание — одно из самых важных для граждан страны.

Франция. Система соцстраха финансируется за счёт налогов, потому наличие гражданства автоматически даёт право на бесплатную медицину.

Канада. Медстрахование бесплатное. Хотя страховкой обеспечивает администрация каждого отдельного региона, гражданин лечится даром на всей территории страны.

Австралия. Государственная система Medicare обеспечивает население финансовыми дотациями. Можно лечиться и в госбольницах, и в частных клиниках. В последнем случае из своего кармана доплачивается 25% от стоимости лечения.

Белоруссия. Действует медсистема, аналогичная советской.

 

Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 49 06/12/2017 
Опубликовано в Общество

Для регистрации дома после завершения «дачной амнистии» (1 марта 2018 года) согласно п.10 ст.40 ФЗ № 218-ФЗ понадобятся следующие документы:

1. Паспорт заявителя, который после завершения процедуры регистрации станет собственником недвижимости

 

 

2. Разрешение органа местного самоуправления на ввод жилого дома в эксплуатацию

3. Технический план, который составляет кадастровый инженер (п.12 ст.55 Градостроительного Кодекса РФ)

4. Разрешение на строительство, если дом в ИЖС или ЛПХ. Выдается администрацией муниципального района или иного муниципального образования, на территории которого располагается земельный участок

5. Кадастровый паспорт на дом, оформленный кадастровым инженером

6. Квитанция об оплате государственной пошлины

Правоустанавливающие документы на земельный участок, а также свидетельство о праве собственности на землю предоставлять не нужно, так как при регистрации земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости данные документы уже предоставлялись, и все сведения о них имеются.

Для зданий или сооружений, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, регистрация будет осуществляться на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Куда обращаться для регистрации дома?

Когда вы собрали все документы с помощью специалистов БТИ и кадастровых инженеров, можно обращаться в МФЦ.

Может ли зарегистрировать дом другое лицо?

Если собственник поручил заниматься оформлением дома доверенному лицу, то помимо необходимых документов необходимо предоставить нотариально удостоверенную доверенность и копию паспорта доверенного лица.

 

Источник:http://www.aif.ru/dontknows/

Опубликовано в Дача

Мособлдума приняла закон «Об объектах культурного наследия в Московской области»

Мособлдума 25 января приняла в третьем чтении закон «Об объектах культурного наследия в Московской области».

Рабочая группа по разработке законопроекта была создана в мае 2017 года. Как пояснил председатель Комитета Мособлдумы по вопросам образования, культуры и туризма Олег Рожнов, за последние годы федеральное законодательство в данной сфере претерпело многочисленные изменения. В связи с чем, многие положения соответствующего регионального закона, в том числе его структура, были существенно доработаны либо признаны утратившими силу. Поэтому была необходима новая редакция документа, регулирующего правоотношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Московской области.

«Закон устанавливает порядок, регламент, как принимаются объекты, как устанавливается зона охраны, как проходят экспертизы», – пояснил Олег Рожнов.

Орган, уполномоченный по охране памятников, будет взаимодействовать с Общественной палатой, с организациями, которые занимаются охраной памятников, рассказал Рожнов.

Законопроект был согласован с Общероссийским народным фронтом, Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры.

 Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
Опубликовано в Новости

Владимир Шапкин: Механизм изъятия земельных участков для реализации проектов комплексного развития территорий в Московской области будет разработан к марту

Такое решение было озвучено по итогам круглого стола, на котором обсуждали вопрос изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территорий Московской области. Главным образом речь идёт о бесхозных участках и объектах. Исторически сложилось так, что на территории Подмосковья существует немало участков, которые «брошены» своими хозяевами - это промзоны, территории, на которых находятся аварийные объекты, ведётся теневой бизнес или незаконно проживают люди. У таких объектов чаще всего нет одного хозяина, а землёй, помещениями и зданиями владеют несколько собственников, которые не могут договориться, как данную территорию привести в порядок. Также это могут быть земли бывших заводов, военных городков или земли, которые были предоставлены для сельского хозяйства, но уже давно не используются.

И именно для того, чтобы сделать эти территории и расположенные на них объекты «работающими» (или же снести, как в случае с заброшенными зданиями, чтобы построить на их месте востребованные объекты инфраструктуры), представители правительства региона и депутаты Мособлдумы обсуждали тонкости, которые должны быть прописаны в документе, регламентирующем деятельность органов МСУ и органов госвласти по комплексному развитию территорий (КРТ).

Стоит отметить, что подобная практика существует уже давно – но ранее в стране не было опыта изъятия земель или объектов недвижимости именно на основании плана КРТ. При этом наработано довольно много практики, когда федеральные, региональные органы власти или органы местного самоуправления принимают решение о необходимости строительства крупных инфраструктурных объектов (например, это могут быть автомобильные дороги, газо- и нефтепроводы, водопроводы, линии электропередач), и в зону их размещения могут попадать земельные участки и/или недвижимость.

При этом установлены чётки нормы, согласно которым изъятие в этих ситуациях допустимо только при отсутствии других возможных вариантов размещения. И за изымаемый земельный участок и/или объект недвижимости его правообладателю предоставляется возмещение.

Как отметил председатель Комитета Мособлдумы по имущественным отношениям и землепользованию Владимир Шапкин, «сегодня, после принятия большинства генпланов и ПЗЗ Подмосковья вопросы изъятия земель для муниципальных и государственных нужд встают в полный рост. Так как в перспективе появятся такие ситуации, когда для реализации проекта комплексного развития территории в том или ином муниципальном образовании нужно будет запускать процесс изъятия участка или объекта недвижимости. И поэтому сейчас принципиально важно определить, сформулировать сам порядок этого изъятия. Особенно это касается собственности физических или юридических лиц», - рассказал Владимир Шапкин.

Закон Московской области предусматривает 2 пути развития событий. Первый  - когда один из собственников «брошенных» объектов сам берется развивать территории. Государство определяет, что именно будет на данной территории, а собственник реализует план развития с учётом коммунальных, транспортных, инженерных сетей, а также объектов здравоохранения, образования и социального назначения.

 

Второй - если собственника, готового развивать территорию, нет, то государство само берётся наводить порядок: принимается решение об изъятии территории, и объекты выставляются на аукцион, чтобы найти им другого владельца, который сможет  реализовать то, что государство там запланировало, с учётом всех обязательных объектов благоустройства.

В Московской области все процессы, связанные с изъятием в целях комплексного развития территории, переданы под контроль Минмособлимущества. «Минмособлимущество занимается всеми действиями, связанными с землей, поэтому изъятие объектов недвижимости в рамках комплексного развития территории будет осуществляться нашим ведомством. В течение двух ближайших месяцев мы планируем разработать и принять порядок изъятия объектов. Это новый опыт для Подмосковья и в России в целом. Изъятие будет производиться на возмездной основе - правообладателям возместят стоимость земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества», - пояснил министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев.

Заместитель начальника Главного управления архитектуры Московской области Надежда Зыкова сообщила, что уже в скором времени могут быть изъяты земельные участки для застройки объектами общественного и рекреационного назначения.

«Сегодня активно ведётся строительство новых дорог, поэтому можно говорить про правоприменение. Есть два наиболее острых вопроса: как предоставлять жильё вместо отчуждаемого в случае, когда оно единственное у собственника, и второе - это разделение в суде дел об изъятии и компенсации. Дело в том, что из-за разногласий о компенсации жилья собственника затягивается строительство новых дорог и развитие территорий, так как нельзя согласовать все необходимые документы. Сегодня это не урегулировано ни на региональном, ни на федеральном уровне», - рассказала Ирина Подобед, начальник правового управления Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры.

Возможным вариантом решения может стать методология оценки имущества, чтобы сразу предлагать собственнику устраивающее его предложение. 

По итогам круглого стола Владимир Шапкин отметил, что теперь профильному Комитету Думы и ведомствам региона предстоит большая работа по детальной проработке механизма изъятия участков для государственных и муниципальных нужд в рамках комплексного развития территории и для строительства инфраструктуры. Первые результаты ожидается вынести на обсуждение уже к марту. Как заметил парламентарий, по окончанию обсуждений Московская областная Дума может рассмотреть поднятие этого вопроса и на федеральном уровне.

Но при этом даже при отсутствии сейчас единого и утверждённого порядка изъятия, уже есть основные обязательные моменты, которые необходимо отметить.

Так, решение об изъятии может быть принято, только если договор о комплексном развитии территории заключается по результатам аукциона. После этого Минмособлимущество проводит оценку недвижимости и определяет сумму, подлежащую возмещению в связи с изъятием.

При этом собственников заранее оповестят о принятом решении об изъятии при помощи СМИ. Также на границах территории, предполагаемой к комплексному развитию,  появятся информационные щиты с решением об изъятии.

В случае отказа, несогласия собственника с изъятием Минмособлимущество обращается в суд. Последующее решение суда может быть оспорено только в части размера компенсации.

Впоследствии на изъятых территориях в рамках комплексного развития могут быть реализованы коммерческие проекты - расположены торговые, социальные, досуговые или гостинично-рекреационные объекты, построено жильё.

При этом, согласно изменениям в Градостроительном кодексе, которые вступили в силу с 1 января 2017 года, территориями комплексного развития не могут стать территории с многоквартирными домами.

 
Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
 
Опубликовано в Новости
« Январь 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31