Цифра недели

20

% мусора всей страны захоранивается сегодня именно в Подмосковье

Понедельник, 26 декабря 2016 00:18

Реформа местного самоуправления - острая тема в Московской области

"Софистика" - это искусство доказывать людям то, чего нет.

23 декабря в Государственной Думе Российской Федерации прошел «Круглый стол» на тему "Реформа местного самоуправления в Московской области".

В дискуссии приняли участие депутаты Государственной думы, депутаты муниципальных образований Московской области,  главы поселений и представители общественных организаций из Талдома, Домодедова, Люберец, Лобни, Серпухова, Запрудни, Ногинска, Воскресенска, Сергиева-Посада, Дмитровского района, Красногорска, Солнечногорска и др., а также Свердловской области.

Где-то объединение территорий в городские округа уже произошло, кому- то предстоит эту процедуру пережить в ближайшее время. В выступлениях не прозвучало поддержки этого нововведения. До сих пор не убеждены в правильности действий в этом направлении - слияния сельских и городских поселений в городские округа - даже там, как например, в Домодедово, где это произошло уже более 12 лет назад.

Валерий Задерей, общественный деятель из Домодедова, в своем выступлении отметил:

- Мы имеем четко сформированную феодально-коррупционную систему, когда власть сосредоточена у узкой группы лиц, и эта группа осуществляет свою деятельность не в интересах народа, а в интересах строительных компаний». Он утверждал, что создание городских округов не дает видимого экономического роста.

"Неконституционные поправки, введенные в закон, позволяющие вмешиваться в решение вопросов местного значения, ввергли местное самоуправление в недееспособность, – отметил депутат Совета депутатов городского поселения Обухово Московской области Александр Кулаков. – Это напрямую противоречит государственной политике в области развития местного самоуправления".

Реформа местного самоуправления в Московской области, по его словам, является антиконституционной реструктуризацией местного самоуправления. Он убежден:- "В противоправном процессе ликвидации городских и сельских поселений и преобразования их в городские округи используются слабые стороны законодательства. Все аргументы о целесообразности такого преобразования не выдерживают никакой критики".

По словам докладчиков, реформа местного самоуправления, направленная на укрупнение и упрощение местного самоуправления, противоречит интересам проживающего на территории региона населения. Изменения, проводимые в области, носят антиконституционный характер. Кроме того, и жители не довольны грядущими изменениями. По общему мнению, преобразование муниципальных районов в единые округа с передачей полномочий – это, по сути, их ликвидация. Как подчеркнули выступающие, в области наступает диктатура губернатора, с подавлением воли избранных депутатов. Кроме того, докладчики отмечали: публичные слушания по данному вопросу проводятся с нарушением демократической процедуры и действующего законодательства и не несут правовых последствий, в чем усматриваются признаки прямого вмешательства в деятельность законодательной власти.

Так, по мнению главы города Талдома Юрия Журкина, невозможно сельскохозяйственный район площадью 1200 кв. км, что больше территории Москвы, объединить в городской округ. В результате инициативы главы население Талдомского района разбилось на два лагеря. Юрий Журкин считает, что  добром это может не кончится – так сильно противостояние.

Талдом второй раз переживает эту процедуру объединения, первый раз это было создание Талдомского района. Теперь территорию обезличат окончательно.

- В Талдоме после незаконного заседания группы депутатов 31 октября двое депутатов подали мне заявления о снятии полномочий, — сообщил председатель Совета депутатов городского поселения Талдом Николай Тихонов. – Они объяснили, что их заставляют либо не ходить на заседания, либо голосовать за инициативу главы района об объединении всех поселений в городской округ. В ноябре еще четверо депутатов подали заявления о сложении полномочий. И Совет депутатов лишился кворума. Но местная газета в нарушение всех законов опубликовала решение группы депутатов о поддержке инициативы главы района об объединении».

Как всегда принципиальную оценку происходящему дал Николай Дижур, депутат Серпуховского района, руководитель движения «Гражданский форум»: - На территории Московской области происходит антиконституционный переворот, — заявил депутат.

 – Это нарушение Конституции РФ, это силовое подавление инакомыслия, это силовые задержания глав районов.  Надеюсь, что до физического устранения «непокорных»,  дело не дойдет. Вопиющий случай на публичных слушаниях в Томилине – с собаками из зала выводят население, заводят бюджетников. Народ хочет в зал – ему в ответ «черемуха», внутренние войска, росгвардия, двое задержанных. Я настаиваю на привлечении к ответственности губернатора Воробьева, который, поучая нас рачительности, образовал 118 миллиардов государственного долга. В ФРГ – 13 министерств и ведомств, в Московской области – 54.

Острые вопросы поставил перед присутствующими Виктор Алкснис:

- Присутствует ли государственное мышление у чиновников Московской области? Почему там думают о собственном кармане, но не об интересах жителей? Губернатор заинтересован в коррупционной составляющей этой реформы. Вся его деятельность заключается в строительстве коммерческого жилья и торговых центров. Вот основа экономической политики Московской области. Пришло время реально ставить перед президентом вопрос об ответственности губернатора Воробьева за тот беспредел, который в ближайшие годы грозит экономическим, социальным и транспортным коллапсом»,- заявил Виктор Имантович.

Гаджимурад Омаров, заместитель руководителя фракции "СР" в Государственной думе, заявил, что будет защищать интересы жителей Подмосковья. "В диалоге с представителями власти, объединившись с представителями общественных организаций и патриотами страны и области, мы сможем достичь весомых результатов, – сообщил он. – Местное самоуправление – фундамент для развития цивилизованного, демократического государства, которым мы являемся, и будем являться".

Также уверен в нецелесообразности преобразования местного самоуправления и создании городских округов Василий Мельниченко из Свердловской области:

- У нас уже десять лет, как сделали городские округа из сел и сельских районов, - рассказал он. – Люди стояли насмерть, отстаивая свое право на местное самоуправление. И вот до Московской области наконец-то дошло правило разрушения сельских территорий Российской Федерации. Скажу кратенько: нет ничего хуже, чем обмануть свой народ. Но нет ничего приятнее, когда это получается. А получается уже лет двадцать. Хватит жаловаться на жизнь – ведь правительство нас жить не заставляет. Счастье, конечно, не купишь, но и горе никому не продашь. Наше горе – в нас самих. Мы сами допустили то, что на сегодняшний день слово «референдум» означает «КПЗ». Так жить нельзя. Ликвидация местного самоуправления не допустима пока еще действующей Конституцией, и на этом надо стоять. Давайте признаем ерундой все законы, которые противятся нашим людям. Мы народ – и мы говорим, что делать!»

По мнению Александра Романовича, председателя регионального отделения партии «Справедливая Россия», модератора мероприятия: - «Это весьма острая и резонансная проблема лежит как в партийной плоскости, так и в плоскости ответственности общественных организаций и движений, законодательных собраний разных уровней. В нашем случае – это ответственность депутатов ГД, депутатов Мособлдумы, и депутатов муниципальных образований.

- Все вопросы, возникающие в ходе реформы, должны рассматриваться с позиции соблюдения прав человека. Это базовый принцип, на него указывал президент нашей страны. Мы должны исходить из того, что в Конституции Российской Федерации населению гарантируется самостоятельное участие в местном самоуправлении и самостоятельное определение структуры органов власти на местах».

В завершение обсуждения было решено создать рабочую группу, далее провести парламентские слушания по вопросам местного самоуправления в Подмосковье с обязательным участием депутатов Госдумы и представителей властных структур.

Анализируя все услышанное, я пришла к выводу, что решая проблему реформирования местного самоуправления, вышестоящие чиновники мнением самих участников, не интересовались, нисколько этого не скрывая, грубо продавливая решения, ломая несогласных депутатов и глав поселений «через колено». Редко кому удается противостоять такому давлению, что, по-моему мнению, лишний раз подтверждает, что никакого самоуправления собственно и нет. Как нет в поселениях полномочий -  давно все переданы в районы. А, главное, отменены прямые выборы глав поселений. Как в таких условиях население может реализовывать свои права и осуществлять «самоуправление»? Или можно подумать сегодня глав поселений беспокоит мнение жителей, больше все-таки их волнует каково к ним отношение региональных чиновников и Губернатора.

Сегодня в Московской области 365 муниципальных поселений! Задумайтесь: 365 глав, у каждого 2-3-5 замов, 365 главных бухгалтеров и отделов бухучета, 365 финансово-экономических городских и 365 районных управлений, 365 отделов благоустройств и 365 управлений ЖКХ с отделами и их коллективами, 365 организационных и общих отделов. и тд. и тп.

А еще 365 Управлений земельно-имущественных отношений, 365 Управлений архитектуры и градостроительства, а в каждом управлении 4-5-6 отделов, и в каждом 6-8-10 специалистов!

Если раньше в поссоветах весь штат состоял из трех человек, то сейчас человек сто. А главное вся структура дублируется: вот городские и районные пишут с этажа на этаж письма и распоряжения. А сколько по всей России административно-территориальных единиц и соответствующих им муниципальных образований! Тьмы!

Вот почему я вернулась бы к советской системе администрирования – поменьше начальников, больше ответственности. Дабы  не за кого спрятаться было. Опять же понятно кому жаловаться на бездействие.

Наивно? Может быть…

Так опять же софистика.

Разбиралась, Ольга Симилейская

 

Прочитано 527 раз
« Декабрь 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31