Цифра недели

20

% мусора всей страны захоранивается сегодня именно в Подмосковье

Владимир Шапкин: Механизм изъятия земельных участков для реализации проектов комплексного развития территорий в Московской области будет разработан к марту

Такое решение было озвучено по итогам круглого стола, на котором обсуждали вопрос изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территорий Московской области. Главным образом речь идёт о бесхозных участках и объектах. Исторически сложилось так, что на территории Подмосковья существует немало участков, которые «брошены» своими хозяевами - это промзоны, территории, на которых находятся аварийные объекты, ведётся теневой бизнес или незаконно проживают люди. У таких объектов чаще всего нет одного хозяина, а землёй, помещениями и зданиями владеют несколько собственников, которые не могут договориться, как данную территорию привести в порядок. Также это могут быть земли бывших заводов, военных городков или земли, которые были предоставлены для сельского хозяйства, но уже давно не используются.

И именно для того, чтобы сделать эти территории и расположенные на них объекты «работающими» (или же снести, как в случае с заброшенными зданиями, чтобы построить на их месте востребованные объекты инфраструктуры), представители правительства региона и депутаты Мособлдумы обсуждали тонкости, которые должны быть прописаны в документе, регламентирующем деятельность органов МСУ и органов госвласти по комплексному развитию территорий (КРТ).

Стоит отметить, что подобная практика существует уже давно – но ранее в стране не было опыта изъятия земель или объектов недвижимости именно на основании плана КРТ. При этом наработано довольно много практики, когда федеральные, региональные органы власти или органы местного самоуправления принимают решение о необходимости строительства крупных инфраструктурных объектов (например, это могут быть автомобильные дороги, газо- и нефтепроводы, водопроводы, линии электропередач), и в зону их размещения могут попадать земельные участки и/или недвижимость.

При этом установлены чётки нормы, согласно которым изъятие в этих ситуациях допустимо только при отсутствии других возможных вариантов размещения. И за изымаемый земельный участок и/или объект недвижимости его правообладателю предоставляется возмещение.

Как отметил председатель Комитета Мособлдумы по имущественным отношениям и землепользованию Владимир Шапкин, «сегодня, после принятия большинства генпланов и ПЗЗ Подмосковья вопросы изъятия земель для муниципальных и государственных нужд встают в полный рост. Так как в перспективе появятся такие ситуации, когда для реализации проекта комплексного развития территории в том или ином муниципальном образовании нужно будет запускать процесс изъятия участка или объекта недвижимости. И поэтому сейчас принципиально важно определить, сформулировать сам порядок этого изъятия. Особенно это касается собственности физических или юридических лиц», - рассказал Владимир Шапкин.

Закон Московской области предусматривает 2 пути развития событий. Первый  - когда один из собственников «брошенных» объектов сам берется развивать территории. Государство определяет, что именно будет на данной территории, а собственник реализует план развития с учётом коммунальных, транспортных, инженерных сетей, а также объектов здравоохранения, образования и социального назначения.

 

Второй - если собственника, готового развивать территорию, нет, то государство само берётся наводить порядок: принимается решение об изъятии территории, и объекты выставляются на аукцион, чтобы найти им другого владельца, который сможет  реализовать то, что государство там запланировало, с учётом всех обязательных объектов благоустройства.

В Московской области все процессы, связанные с изъятием в целях комплексного развития территории, переданы под контроль Минмособлимущества. «Минмособлимущество занимается всеми действиями, связанными с землей, поэтому изъятие объектов недвижимости в рамках комплексного развития территории будет осуществляться нашим ведомством. В течение двух ближайших месяцев мы планируем разработать и принять порядок изъятия объектов. Это новый опыт для Подмосковья и в России в целом. Изъятие будет производиться на возмездной основе - правообладателям возместят стоимость земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества», - пояснил министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев.

Заместитель начальника Главного управления архитектуры Московской области Надежда Зыкова сообщила, что уже в скором времени могут быть изъяты земельные участки для застройки объектами общественного и рекреационного назначения.

«Сегодня активно ведётся строительство новых дорог, поэтому можно говорить про правоприменение. Есть два наиболее острых вопроса: как предоставлять жильё вместо отчуждаемого в случае, когда оно единственное у собственника, и второе - это разделение в суде дел об изъятии и компенсации. Дело в том, что из-за разногласий о компенсации жилья собственника затягивается строительство новых дорог и развитие территорий, так как нельзя согласовать все необходимые документы. Сегодня это не урегулировано ни на региональном, ни на федеральном уровне», - рассказала Ирина Подобед, начальник правового управления Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры.

Возможным вариантом решения может стать методология оценки имущества, чтобы сразу предлагать собственнику устраивающее его предложение. 

По итогам круглого стола Владимир Шапкин отметил, что теперь профильному Комитету Думы и ведомствам региона предстоит большая работа по детальной проработке механизма изъятия участков для государственных и муниципальных нужд в рамках комплексного развития территории и для строительства инфраструктуры. Первые результаты ожидается вынести на обсуждение уже к марту. Как заметил парламентарий, по окончанию обсуждений Московская областная Дума может рассмотреть поднятие этого вопроса и на федеральном уровне.

Но при этом даже при отсутствии сейчас единого и утверждённого порядка изъятия, уже есть основные обязательные моменты, которые необходимо отметить.

Так, решение об изъятии может быть принято, только если договор о комплексном развитии территории заключается по результатам аукциона. После этого Минмособлимущество проводит оценку недвижимости и определяет сумму, подлежащую возмещению в связи с изъятием.

При этом собственников заранее оповестят о принятом решении об изъятии при помощи СМИ. Также на границах территории, предполагаемой к комплексному развитию,  появятся информационные щиты с решением об изъятии.

В случае отказа, несогласия собственника с изъятием Минмособлимущество обращается в суд. Последующее решение суда может быть оспорено только в части размера компенсации.

Впоследствии на изъятых территориях в рамках комплексного развития могут быть реализованы коммерческие проекты - расположены торговые, социальные, досуговые или гостинично-рекреационные объекты, построено жильё.

При этом, согласно изменениям в Градостроительном кодексе, которые вступили в силу с 1 января 2017 года, территориями комплексного развития не могут стать территории с многоквартирными домами.

 
Автор статьи:
Пресс-центр Московской областной Думы
 
Опубликовано в Новости

Будущую кадоценку обсудили в Государственной Думе РФ

Минмособлимущество и ГБУ «Центр кадастровой оценки» приняли участие в   заседании Рабочей группы на тему «Совершенствование законодательства в сфере кадастровой оценки, имущественных налогов и оценочной деятельности», которое состоялось 5 декабря в Государственной Думе РФ.  

Одной из главных проблем при проведении оценки является отсутствие данных об объектах, которые требуются в соответствии с новыми  методическими указаниями. Данный «пробел» не  позволяет провести точный расчет ценообразующих факторов. К примеру, в ЕГРН не заявлены 40 % данных о границах  земельных участков Подмосковья. Границы 95% зданий и сооружений области также не зафиксированы официально. Отсутствие таких данных не позволяет справедливо оценить объекты, поскольку это затрудняет определение, например, наличия коммуникаций у объекта, а это напрямую влияет на стоимость недвижимости.

ГБУ Московской области "Центр кадастровой оценки" в рамках рабочей встречи  рассказало о положительных изменениях в системе государственной кадастровой оценки, установленной Федеральным законом от 03.07.2016 № 237.

Положительными моментами новой системы оценки является наличие одного исполнителя, который действует на всех этапах  проведения оценки, а также непрерывный процесс сбора и обработки данных, который начинается после проведения очередной оценки и продолжается до следующей кадоценки недвижимости. С введением изменений в закон собственники имеют возможность  передать более точные сведения об объекте недвижимости для максимально точной оценки – еще до проведения кадоценки собственники могут подать декларацию об уточнении характеристик объекта своей собственности. Также увеличен срок рассмотрения обществом промежуточного отчета о кадастровой оценке, во время которого собственники могут проверить данные, опубликованные в открытом доступе на сайте Росреестра (rosreestr.ru) и Центра кадастровой оценки (ckomo.ru) и сообщить о несоответствиях при их наличии.

Однако есть в новой методике и шероховатости – некоторые требования Методических указаний, утвержденные приказом Минэкономразвития РФ №226 от 12.05.2017,  трудновыполнимы по техническим причинам и методологическим пропускам.

Как ранее отмечал министр имущественных отношений Московской области Андрей Аверкиев, в 2018 году планируется проведение новой кадастровой оценки всей областной недвижимости, и до конца декабря будет определена его дата. Центр кадастровой оценки проведет анализ и группировку в соответствии с методикой и видами использования домов, дач, нежилых помещений, торговых центров, хозпостроек и земельных участков Подмосковья – всего более 12,6 млн. объектов. Для того чтобы охватить такой объем объектов, специалисты Минмособлимущества и Центра совместно с ОМС с начала 2017 года готовят базу и собирают данные. «Для того чтобы процесс кадоценки прошёл относительно легко и для сотрудников госструктур, и для собственников, а, главное, чтобы получить справедливые цифры оценки, необходимо продумать методологию оценки на этапе подготовки и опробовать ее на практике», - отметил министр.

Участники заседания договорились продолжить работу по формированию устойчивой системы кадастровой оценки в части корректировки невыполнимых требований.  Минэкономразвития планирует провести рабочую встречу по данному вопросу.

Источник: Пресс-служба Министерства имущественных отношений Московской области

Опубликовано в Новости

 

Распад СССР вызвал шквал приватизации, национализации и прямого захвата союзной собственности. При этом рушились государственные монополии, закрывались заводы, ликвидировались авиакомпании. Как распорядились новые владельцы неожиданно оказавшейся в их руках общественной собственностью?

Мой старый друг Юрий Владимирович живёт в Вильнюсе. Ему уже заметно за 60. Прикипел к Литве, здесь прошла почти вся его жизнь. Здесь когда-то мы и познакомились. Литва ведь была одной из здравниц СССР — вся респуб­лика, как курорт — Паланга, Друскининкай, Бирштонас… Правда, в последнее время поток российских туристов иссякает и из-за курса евро, и по политическим причинам. Но политику с Юрием Владимировичем мы не обсуждаем, чтобы не раздражаться. А вот старое поминаем с удовольствием. И вот в очередной приезд я его спросил:

- А как поживает твой завод? Ты там работал когда-то. (Речь о Вильнюсском заводе радиоизмерительных приборов, в принципе военном предприятии, выпускавшем, однако, не только сверхвысокочастотную аппаратуру для РЛС и осциллографы, но и медицинскую технику, радиоизмерительную аппаратуру, бытовую.)

- Да ты что? — рассмеялся Юрий Владимирович. — Давно нет такого завода. После распада СССР его «прихватизировала» группа товарищей, уникальное производство постепенно исчезло.

- Небось директор постарался, как это часто бывало в других местах?

- Да нет. Октябрь Осипович Бурденко был блестящий организатор. При нём завод гремел на всю страну. В отрасли, естественно. Директор был лауреатом Госпремии, орденоносцем. Ему пришлось после распада СССР срочно покинуть Литву. Не скрывал отношения к процессам того периода. Он бы не дал разбазарить предприятие.

- Так что с заводом сейчас?

Оказалось, Юрий Владимирович живёт рядом с ним. Предложил прогуляться.

Обыкновенная городская улица. Квартал, по периметру которого — здания с магазинами, кафе и офисами.

- Это периметр завода и научно-исследовательского института, — говорит Юрий Владимирович.

Мы обошли квартал. Магазин ручек. Порт­фелей. Настольных ламп и люстр. Мастерская ключей. Пиццерия.

Подошли к автосервису.

- Сюда раньше не было входа с улицы и тут был не автосервис, а огромный цех по производству электронной техники.

Через въезд, где раньше, по словам моего друга, была проходная, куда каждый день приходили на работу до пяти тысяч человек, мы попали на территорию бывшего знаменитого завода.

- Теперь в больших цехах планируется строить лофты. Будут такие двухэтажные квартирки. А вот видишь продуктовый магазинчик в торце здания? Тут раньше был вход в мой цех. Мы настраивали генераторы СВЧ. А вон там отель «три звёздочки». После реконструкции мне трудно разобраться, но кажется, именно там был цех по производству осциллографов. Отличная аппаратура, получала медали ВДНХ. Расходилась по всему Советскому Союзу.

- А нужен ли был такой завод новой Литве? Технологии к тому же небось устарели?

- Ну так развивать надо было, а не разрушать. Это же были совершенные военные технологии с жесточайшим контролем, а в военной технике СССР, по-моему, не отставал от Запада. Да что говорить: уже на исходе советской власти наш завод стал первым предприятием в стране, где было запущено серийное производство системы спутникового телевидения, разработанная московским предприятием КБ «Импульс». То есть можно было легко перейти и на выпуск мирной техники. Коллектив-то уникальный. Эх, жаль, ну да что теперь поделаешь! А так Литва была бы не только страной для туризма и сельского хозяйства, но и продвинутой электроники.

Зашли мы с Юрием Владимировичем на «рюмку чая» в небольшое кафе неподалёку. И он с горечью рассказал мне о других предприятиях Литвы, которые постигла печальная участь. Например, Игналинскую АЭС, вступившую в строй в 1983 году, остановили на стыке 2009-2010-го. Сооружала станцию, можно сказать, вся страна. Построили даже город атомщиков и строителей — Снечкус, переименованный потом в Висагинас, так как Снечкус был лидером Компартии Литвы, а Висагинас — это просто лесное озеро, около которого возникли жилые кварталы. Закрыть АЭС требовала Еврокомиссия якобы под предлогом опасности реакторов станции. Увязала требование с вопросом о вступлении Литвы в Евросоюз. На самом деле после определённой реконструкции МАГАТЭ признало реакторы безопасными, а станция производила невероятно дешёвую электроэнергию. И вот её остановили и захотели строить новую руками американцев и японцев, да ещё поставить реактор — аналог Фукусимы. Проект — не менее пяти миллиардов евро. И вот в Литве уже много лет идут споры — строить или не строить. Власти пытаются продавить проект.

А заводы… Немало исчезло. Топливной аппаратуры, например, производивший в том числе технику для подводных лодок. Да, у Литвы нет подводных лодок, но были замечательные технологии.

Завод электросварочного оборудования, выполнявший заказы всего СССР.

- В середине 80-х наше объединение было самым крупным в Европе в сфере производства сварочного оборудования. Мы также производили по 240 тысяч пылесосов в год, — сетовал его бывший директор Иван Николаевич Макмак, управлявший предприятием с 1964 года. Ему тоже не удалось сохранить завод. Зато в планах новых владельцев — строительство на этом месте огромного торгового комплекса.

Юрий Виноградов, Вильнюс

 

Опубликовано в Общество
« Февраль 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28