Цифра недели

20

% мусора всей страны захоранивается сегодня именно в Подмосковье

Грязь большого города

В СПЧ обсудили свойства будущих мусоросжигательных заводов

 

Отсутствие главы Минприроды Дмитрия Кобылкина на заседании президентского Совета по правам человека (СПЧ), которое планировалось посвятить реформе обращения с отходами, неожиданно создало возможность для прямого диалога между взволнованными местными жителями и компанией—оператором проекта строительства мусоросжигательных заводов (МСЗ) в Подмосковье. Представители инициативных групп жаловались, что она отказывается предоставлять проектную документацию для общественной экологической экспертизы. Представитель компании заверил, что с началом работы заводов экологическая обстановка вокруг них не ухудшится. СПЧ призвал дать жителям все необходимые документы и учесть ошибки, допущенные при оценке воздействия МСЗ на окружающую среду.


«За первое полугодие 2016 года в адрес президента поступило около 3 тыс. обращений по теме переработки отходов, за первое полугодие 2017 года — больше 4 тыс., за первое полугодие нынешнего года — почти 25 тыс.»,— сообщил во вторник глава СПЧ Михаил Федотов на спецзаседании Совета по проблеме утилизации бытовых отходов. Предполагалось, что на сегодняшнем мероприятии будут также рассмотрены меры по обеспечению переработки ТКО, но совет принял решение отложить этот вопрос на 1 августа из-за отсутствия главы Минприроды Дмитрия Кобылкина. Министр, по словам господина Федотова, был вызван на другое мероприятие, поэтому заседание решили посвятить вопросам со стороны жителей Подмосковья, обеспокоенных планами строительства в регионе четырех МСЗ.

Напомним, в рамках проекта «Чистая страна» в Подмосковье до 2022 года должны появиться четыре мусоросжигательные теплоэлектростанции (каждый из объектов будет обезвреживать 700 тыс. т отходов в год): «Солнечногорск», «Ногинск», «Воскресенск» и «Наро-Фоминск». Оператором проекта стала Альтернативная генерирующая компания-1 (АГК-1), контроль над которой осуществляет «дочка» «Ростеха» АО «РТ-Инвест». По планам подмосковных властей, четыре МСЗ и несколько «мусороперерабатывающих комплексов» покроют потребности региона в мощностях по обращению с отходами.

 

Если раньше местные жители жаловались на отсутствие диалога с оператором проекта на публичных слушаниях (прошли в Наро-Фоминске, Воскресенске и Солнечногорске), то сегодня он точно состоялся: генеральный директор «РТ-Инвеста» Андрей Шипелов на заседании СПЧ более двух часов отвечал на вопросы и претензии противников строительства заводов.

«Вы столкнулись с активным протестом — это происходит везде, где вы пытаетесь реализовать свои проекты,— заявил житель Воскресенского района Алексей Холкин.— В деревне Свистягино, которая находится в 800 м от участка, выделенного для строительства завода, никто с людьми не разговаривал и не шел на диалог». Господин Холкин добавил, что оператор проекта «специально разжигает протестные настроение в обществе».

 

Господин Шипелов возразил, что некоторые активисты намеренно распространяют «искаженную информацию» и тем самым «разжигают» мнения людей, которые в этой теме некомпетентны: «Они приходят и говорят: завод, диоксин, рак, ты умрешь через десять лет, а твои дети будут инвалидами. Вот это и разжигает протест». Андрей Шипелов добавил, что компания, несмотря на это, всегда готова к диалогу и предложениям от населения.

Жительница Московской области Яна Мигунова сразу же поинтересовалась, планирует ли оператор проекта проводить постоянный мониторинг вредных выбросов с заводов. Ранее на публичных слушаниях в Наро-Фоминске главный эколог АГК-1 Елена Ямщикова заявляла, что жители смогут в режиме реального времени наблюдать за экологическими параметрами на предприятии с помощью мобильного приложения, которое будет разработано. Андрей Шипелов предложил совместно с активистами в ближайшее время провести забор проб и сделать это повторно после того, как мусоросжигательный завод начнет работать: «Вы говорите, что он загрязняет,— давайте мы вам дадим возможность убедиться в обратном».

По мнению жительницы Наро-Фоминска Надежды Ефимовой, проект оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) мусоросжигательной теплоэлектростанции содержит ряд неточностей: «Участки людей, которые проживают, допустим, в СНТ "Движенец", не отмечены на кадастровой карте. Фактически вы при составлении ОВОС не учли эти участки — люди в итоге будут проживать внутри санитарно-защитной зоны (СЗЗ)». Отметим, согласно СанПиНам, в СЗЗ не допускается размещение жилой застройки. Для промышленных объектов первого класса СЗЗ составляет 1 км. Кроме того, госпожа Ефимова сообщила о наличии в проекте ОВОС некорректных данных о проживающих в ближайших поселках людях.

Михаил Федотов подтвердил возможность подобных расхождений и попросил оператора с этим разобраться: «Это возможно, потому что вы опираетесь на сведения МВД, которые судят по данным регистрации. Многие имеют дачные участки, они там не зарегистрированы, но они там живут».

«К нам постоянно обращаются люди, которые хотят провести независимую экологическую экспертизу этих мусоросжигательных заводов,— заявил зампред СПЧ Евгений Бобров.— Но они ссылаются на то, что АГК-1 отказывает в предоставлении этих материалов».

В ответ Андрей Шипелов сообщил, что компания предоставляет всю необходимую информацию согласно требованиям законодательства: «Но ту информацию, которую запрашивают жители, мы предоставляем в Главгосэкспертизу,— необходимо обращаться туда, чтобы ее получить».

В свою очередь, господин Бобров попросил предоставить жителям необходимые документы для проведения экспертизы, ссылаясь на положительное решение суда. Напомним, в июне арбитражный суд Московской области обязал АГК-1 предоставить проектную документацию для проведения общественной экологической экспертизы. «Есть закон о коммерческой тайне, запрещающий относить к таковой информацию о безопасности населения,— добавил Евгений Бобров.— Это объект первого класса опасности, поэтому всю имеющуюся документацию необходимо предоставить».

Автор: Анна Васильева

Источник:"Коммерсантъ" от 17.07.2018

 
 
 
 
Опубликовано в Новости

 

 
Доклад Михаила Меня «О подготовке к осенне-зимнему периоду 2017-2018 годов» на совещании Президента РФ с Правительством России

В целом по стране пуск тепла проходит в рабочем режиме, на сегодняшний день отопительный сезон начался в 76 регионах. Прошлый отопительный период прошел в целом успешно – несмотря на рекордно холодную зиму, число аварий на теплоснабжении снизилось почти на 30% (в том числе за счет объектов, управляемых концессионерами).

Показательно, что на объектах, управляемых концессионерами, аварийность снижается еще интенсивнее - в среднем, на 47%. Такие примеры есть в Тамбовской, Калужской областях, Ханты-Мансийском автономном округе и в других регионах.

В соответствии с отчетами, представленными субъектами, по состоянию на 13 октября уровень выполнения предзимних работ составляет более 99%, в частности готово 99,8% жилищного фонда, 99,6% котельных, что соответствует прошлогодним показателям, а уровень запаса топлива в целом по стране превышает нормативный.

Беспокойство вызывают Кемеровская область, Челябинская область, Иркутская область и Забайкальский край.

В числе регионов, лучше всего подготовившихся к зиме, можно отметить Москву, Камчатский край, Республики Башкортостан, Татарстан и Алтай, Самарскую, Тульскую, Липецкую и Новосибирскую области. Это регионы, где выше всего уровень подготовки инфраструктуры и жилищного фонда к зиме, где сделаны необходимые запасы топлива, а также позитивная динамика задолженности.

Так, например, у Камчатского края общий уровень задолженности сократился на 24% у Бурятии – на 40%, а у Орловской области – на 36%.

В целом проблема долгов в отрасли остается весьма острой.

Общий объем текущей дебиторской задолженности в сфере ЖКХ сохраняется на уровне прошлого года и составляет 1 трлн. 243 млрд рублей, а кредиторская задолженность предприятий ЖКХ перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов (газ, электроэнергия, уголь, мазут) за год увеличилась на 10,25% и составила 183,8 млрд рублей. Безусловно, в этих цифрах сидит и часть перекрестных долгов, но в любом случае, это огромный объем.

Структура задолженности следующая: 610 млрд. руб. долги промышленных предприятий и юридических лиц, около 134 млрд. руб. задолженность бюджетов и бюджетных организаций. Долги управляющих компаний - почти 250 млрд рублей, столько же население. То есть 250 млрд рублей были собраны управляющими компаниями с потребителей, но не перечислены ресурсоснабжающим организациям. Задача погашения долгов обсуждается на всех уровнях и в начале недели стояла в повестке совещания у Председателя Правительства. Там обсуждался законопроект, исключающий управляющие компании из цепочки оплаты за коммунальные ресурсы. Деньги будут перечисляться напрямую поставщикам ресурсов, а на счета управляющих компаний будут попадать только деньги непосредственно за управление. Законопроект в ближайшее время будет внесен в ГосДуму.

Еще одна мера – законопроект, вводящий субсидиарную ответственность муниципалитетов за долги своих предприятий. Эта мера позволит сократить возможность злоупотреблений со стороны муниципальных властей и накопление долгов государственными коммунальными предприятиями.

Также законопроектом предусматривается возможность при наличии угрозы либо возникновении ЧС на объектах ЖКХ вводить временное управление на объектах любой собственности до устранения соответствующих угроз. Законопроект Правительством разработан и в ближайшее время будет внесен в ГосДуму.

Минстроем России совместно с Минэнерго России ведется жесткий мониторинг запуска тепла и прохождения регионами отопительного периода. Во всех субъектах действуют «горячие линии» по вопросам теплоснабжения. В режиме онлайн мы отслеживаем информацию о технологических нарушениях - в этом отопительном периоде критических ситуаций, вызвавших значительные перерывы подачи тепла в дома, зафиксировано не было.

 

Источник:Минстрой РФ

Опубликовано в ЖКХ

Президент РФ еще в 2010 году принял постановление, по которому происходит переселение граждан страны из ветхого жилья в новые квартиры. Так как этот пункт жилищной программы находится под личным контролем главы правительства, то можно было ожидать более скорых темпов продвижения вопроса. Но учитывая огромные размеры страны, в некоторых субъектах федерации не справились с проблемой до указанных сроков, поэтому программа продлена до 2017 года.

Многие вопросы требовалось подкрепить законодательными актами, что и было сделано. Необходимы были новые квартиры, которые только предстояло построить. Все это финансировалось и из общего федерального бюджета, также задействованы местные региональные фонды. Полное обновление жилищных условий способствовало развитию спорных ситуаций, которые решаются в судебных инстанциях. Проследить развитие ситуации с позиции нынешнего года и ответить на многочисленные вопросы граждан попробуем в этой статье.

Основные положения

Чтобы понять, кто и как может требовать переселения, стоит обратиться к законодательным актам, регламентирующим данный вопрос. Прежде всего, в чем различие между ветхим и аварийным состоянием жилья?

  1. Ветхое жилье – это такая конструкция, которая деформировалась с течением времени, не подлежит ремонту и не целесообразно в восстановлении. Разрушения, затрагивающие более 70 процентов здания, сохраняющие общую устойчивость за счет несущей конструкции, могут быть достаточным основанием для переселения. В ветхом жилье, конечно, с должной долей опасения, жить можно. Эксплуатация может вызывать массу проблем;
  2. аварийное жилье – это те помещения или дома, фундамент которых деформирован, или они располагаются в зонах затопления и оползней, или несущие конструкции повреждены в результате землетрясений и взрывов, или здание находится в зоне техногенной катастрофы. Проживание в таких помещениях не является возможным, или просто угрожает жизни граждан.

Вот такие принципиальные отличия состояний домов и многоэтажных зданий, позволяют претендовать на получение новой квартиры или дома. Но чаще всего вопросы возникают по поводу жилья, находящегося не в муниципальной, а в частной собственности. Многим непонятен механизм смены жилищной площади и оформление права собственности на новую квартиру.

Ключевые моменты

Федеральная программа предусмотрела создание специальных межведомственных комиссий, которые правомочны признать здание ветхим. Также существуют органы надзора, при помощи которых осуществляется проверка заявленных зданий. Дома и здания могут находиться в муниципальной или в частной собственности. Для собственников домов и зданий, порядок признания его «ветхим», несколько отличается. Что потребует комиссия в таких случаях?

  1. заявление, написанное собственником;
  2. обязательно должны быть приложены копии документов, по которым можно удостовериться, что у заявителя законные права на эту собственность;
  3. понадобится проект, в котором указаны способы реконструкции здания или помещения;
  4. акт, который составила организация экспертов и оценила жилье;
  5. дополнительные документы, которые подтверждают, что помещение находится в ветхом состоянии, по инициативе заявителя.
  1. После того как собственник подал все вышеуказанные документы в комиссию, по истечении тридцатидневного срока должно быть принято одно, из нижеуказанных, решений:
  1. помещение находится в состоянии пригодном для последующего проживания;
  2. помещение требует капитального ремонта;
  3. принятой мерой может быть реконструкция, или иная планировка здания;
  4. помещение абсолютно не пригодно для проживания;
  5. дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;
  6. здание в аварийном состоянии, но может быть реконструировано.

Когда комиссия примет решение о сносе дома, то обязательно должно быть постановление исполнительного органа, в котором четко прописано в каком порядке пройдет переселение. Принимая во внимание права собственников квартир и домов, закон утвержден и расписан до мельчайших нюансов. Не касаясь темы аварийного жилого фонда, можно с уверенностью говорить о двух направлениях, принятых при переселении собственников.

На что претендовать собственникам

Если пройдены все этапы, по которым рассматривалась пригодность дома для проживания, и вынесено решение про переселение из ветхого жилья, то могут быть предложены два варианта:

  1. взамен могут предоставить равноценное жилое помещение;
  2. выплатить выкупную стоимость жилья, с предоставлением иного.

В первом случае обязательно предоставляется такое же количество комнат, и должна совпадать площадь с ранее занимаемым помещением.

Во втором, в выкупной стоимости квартиры или здания должны быть учтены такие критерии, как:

  1. рыночная стоимость предыдущей квартиры;
  2. возмещение убытков, связанных с переездом;
  3. восстановление и оформление прав на новую квартиру, то есть оплата все видов документов.

Конечно, в основном взамен предлагается другое жилье, которое тоже просчитывается по стоимости и с собственником просто заключается соглашение. Но обычно, выкупная цена искусственно занижена госорганами, и собственники решают обратиться в суд. Иногда возникают вопросы о земельных участках, на которых находится собственность, они тоже должны учитываться при назначении цены.

Куда именно будут переселять

По закону, госорганы, занимающиеся переселением, обязаны предложить равноценное помещение в том же районе, где было предыдущее. Как рассмотрим более подробно ниже, этого указания обычно не придерживаются и переселяют людей из центральных районов на окраины. Также предоставляемые помещения должны соответствовать нормам благоустроенности. Это и соответствие противопожарной безопасности, санитарным и технормам, которые признаны и установлены действующим законодательством. Именно эти пункты и стали причиной невыполнения общего объема программы в срок.

Очень тяжело предоставить жителям коммунальных квартир равноценную замену, так как жилье подобного типа уже не строится. Или предоставить собственникам квартиру в том же районе, поскольку просто не строится новое жилье в центре, из-за архитектурных особенностей. В 2015-2016 году государством приняты следующие обязательства:

  1. предоставляемое помещение будет соответствующих размеров, с наличием водоснабжения, отопления, электропроводок, газовой плиты и всей необходимой сантехники;
  2. будет составлен идентичный прежнему договор о найме, в случае съема жилищной площади раньше;
  3. предоставлены должны быть не менее трех вариантов обмена, на каждую отдельную площадь или квартиру;
  4. жилье в том же районе, если собственник не захочет ехать в другой.

Все заявления обязаны быть поданы только владельцем жилья, не допускается действие через доверенных лиц или, например, съемщиков частной собственности.

План переселения рассчитан в первую очередь для жителей аварийных домов, а потом уже ветхих. Если ветхий дом является многоквартирным и все жители пришли к заключению, что состояние его неудовлетворительное, то они могут составить коллективное обращение в соответствующие органы, о внесении дома в список жилого фонда, признанного ветхим. Тогда каждый подписавшийся получит ответ из комиссии, обычно доставляемый заказным письмом.

Исполнение программы

Еще в 2013 году были такие города, где общее количество ветхого жилого фонда было просто угрожающих размеров. К таким относился город Братск, расположенный в Иркутской области. Более пятисот домов должны были быть расселены, в рамках действующей жилищной программы. Строительство новых домов продвигается быстрыми темпами, руководство города лично следит за выполнением, призывая строительные компании укладываться в установленные президентом сроки.

График строительства в основном не сбивается, поэтому более двухсот семей уже празднуют новоселье. В средствах массовой информации отмечено, что строители даже учитывают пожелания будущих переселенцев, но это зависит, на самом деле, от местных властей. Переселение из ветхого жилья идет полным ходом и в других городах. Например, в таких как Брянск, Орел, Саратов, всех невозможно перечислить. В каждом городе свои особенности и трудности, но абсолютно везде преодоление последних является тем шагом, который придает гражданам РФ уверенности в завтрашнем дне.

 

Опубликовано в Жилищный вопрос

Президент РФ Владимир Путин дал правительству ряд поручений по совершенствованию системы капитального ремонта. Об этом в среду, 4 января, сообщает пресс-служба Кремля.

Так, российскому правительству поручено привести к единому стандарту нормативно-правовое регулирование региональных программ капитального ремонта в многоквартирных домах, а также разработать единую методику определения предельной стоимости капремонта и создать систему технического учета жилищного фонда. Кроме того, кабмину поручено проконтролировать обоснованность установленных в регионах взносов на капремонт, отметили в Кремле.

Ранее начальник управления по взаимодействию со средствами массовой информации Генеральной прокуратуры РФ Александр Куренной на пресс-конференции в НСН заявил, сфера капремонта в России очень криминогенна.

Его коллега прокурор управления по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Генпрокуратуры РФ Максим Умрихин добавил, что самыми проблемными регионами в сфере капитального ремонта являются Свердловская область, Ставропольский край, Мордовия и Чувашия.

«Одна из управляющих компаний в Мордовии фальсифицировала документ по итогу собрания жильцов конкретного дома, в результате чего сумма на капремонт была поднята на 400 тысяч рублей. В Чувашии привлекли к административной ответственности председателя товарищества собственников жилья, который самовольно, не имея на это никаких полномочий, поднял сумму взноса на капремонт с 5,5 рублей за квадратный метр до 16,5 рублей за квадратный метр», ˜— заявил Умрихин.

По итогам 2015 года, хищения в сфере ЖКХ составили порядка 6,5 млрд рублей. В первой половине 2016 года в сфере ЖКХ выявили более 177 тысяч, при этом значительно участились случаи криминальных банкротств.

Источник: http://nsn.fm/economy/

Опубликовано в Новости
« Октябрь 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31