Цифра недели

20

% мусора всей страны захоранивается сегодня именно в Подмосковье

Органы прокуратуры Московской области совместно с региональными управлениями Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Федеральной антимонопольной службы провели проверки исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, медицинских изделий лекарственных средств и ценообразование на них.

В ходе проверочных мероприятий нарушения закона выявлены в деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления Московской области, участников продовольственного и фармацевтического рынка.

Основными нарушениями в сфере оборота продовольственных товаров являются несоблюдение условий хранения и реализации товаров, в том числе технических регламентов качества и безопасности, продажа пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Всего за истекший период 2015 года в указанной сфере было выявлено более 420 нарушений. С целью их устранения внесено 88 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 59 виновных должностных лиц. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены 158 лиц. Во избежание резкого повышения цен на основные продукты питания руководителям торговых объектов объявлено 155 предостережений.

В сфере надзора за исполнением законодательства, регулирующего оборот медицинских изделий, лекарственных средств и ценообразование на них, выявлено свыше 500 нарушений. Для их устранения внесено более 140 представлений. По результатам их рассмотрения 81 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, объявлено 30 предостережений. По постановлениям прокуроров 56 лиц привлечено к административной ответственности. В суд направлено 9 исковых заявлений в интересах граждан о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение жизненно важных лекарственных средств.

Так, зачастую фармацевтические организации и учреждения здравоохранения осуществляют хранение лекарственных препаратов, не соблюдая температурный режим. Выявлены факты нарушения порядка и правил установления торговых надбавок и наценок на лекарственные средства, необоснованного отказа гражданам в выписке рецептов в связи с отсутствием лекарств в аптечной сети. Не во всех подмосковных аптеках представлен минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

При проверке исполнения законодательства о закупках, проведенной прокуратурой Московской области в региональном министерстве здравоохранения, выявлены факты определения характеристик предмета закупки, ограничивающих число участников размещения заказа, надлежащего оформления аукционной документации, опубликования информации о закупках, контроля за своевременным исполнением обязательств поставщиками.

В связи с этим прокуратура внесла министру здравоохранения Московской области представление с требованием устранить нарушения закона.

Рассмотрение представления находится в прокуратуре Московской области на контроле.

 

Опубликовано в Новости

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы прокуратуры субъектов Российской Федерации возложена обязанность по формированию ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Порядок формирования и согласования в органах прокуратуры плана утверждён приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 21.04.2014 № 222 «О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления».

Во исполнение требований закона прокуратура Московской области сформировала ежегодный сводный план проведения органами государственного контроля (надзора) проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2016 год.

План проверок размещён на сайте прокуратуры Московской области и доступен для ознакомления в рубрике «Планы проверок».

 

Опубликовано в Новости

Мировой судья судебного участка № 29 Дмитровского судебного района вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого местного жителя Сергея Филиппова. Он осуждён за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

Судья установил, что Филиппов в период с 2 по 9 февраля 2015 года за денежное вознаграждение зарегистрировал в своей квартире в совхозе Буденовец Дмитровского района 7 граждан Республики Таджикистан и 3 граждан Республики Казахстан.

При этом Филиппов заведомо знал, что иностранцы по месту регистрации проживать не будут.

С учётом неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда Филиппов осуждён к 2 годам 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение в суде поддерживала Дмитровская городская прокуратура.

Опубликовано в Общество

 

 

Воскресенская городская прокуратура провела проверку исполнения организациями, осуществляющими на поднадзорной территории управление многоквартирными домами, законодательства о раскрытии информации.

Установлено, что управляющими компаниями ООО «УК «Аквилон», МУП «СЕЗ-Белозерский», ООО «УК ВДСК-Сервис», ООО «Жильё-2005» не в полном объёме были размещены сведения, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Также нарушения законодательства в указанной сфере были выявлены в деятельности ЗАО «УК Дом-Сервис», ООО «Инстрой XXI век», ООО «Дионикс ЛТД».

Всего по результатам проверки прокуратура возбудила в отношении ответственных должностных лиц управляющих компаний 4 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП РФ (нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

Рассмотрев административные материалы, мировые судьи Воскресенского судебного района привлекли виновных лиц к административной ответственности и оштрафовали на общую сумму 105 тыс. рублей.

Руководителям управляющих организаций прокуратура внесла 7 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 9 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время управляющие компании устранили имевшиеся нарушения.

 

 

Опубликовано в Новости

 

Прокуратура Московской области проверила соблюдение Главным управлением государственного административно-технического надзора Московской области и его территориальными подразделениями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и административного законодательства.

Установлено, что в ГУ Госадмтехнадзора Московской области нарушались сроки рассмотрения обращений. В ряде случаев заявителям не направлялись письменные ответы. Имели место факты передачи для разрешения обращений должностным лицам, решения которых обжаловались.

В территориальных отделах ведомства выявлены факты нарушений требований закона, в части незаконного привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности, составления протоколов об административном правонарушении с нарушением сроков, возбуждения дел в отношении юридических лиц без участия их представителей, отсутствия документального подтверждения обстоятельств совершения административных правонарушений.

По результатам проверки прокуратура внесла руководителю ГУ Госадмтехнадзора Московской области представление, которое рассмотрено и удовлетворено. 15 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время ведомство принимает меры к устранению выявленных нарушений закона

 

 

Опубликовано в ЖКХ

 

6 августа 2015 года, под председательством прокурора Московской области Захарова А.Ю. состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы за первое полугодие 2015 года.

В заседании приняли участие заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Малиновский В.В., руководящий состав аппарата прокуратуры области, городские, районные, специализированные прокуроры области.

Открывая заседание, прокурор области подчеркнул, что в минувшем полугодии основные усилия подмосковных прокуроров были сосредоточены на вопросах соблюдения прав и свобод граждан.

В условиях сложившейся социально-экономической ситуации прокуроры области вели активную работу по защите прав льготных категорий населения на обеспечение доступными лекарственными препаратами. По всем выявленным фактам завышения цен на жизненно необходимые лекарственные средства незамедлительно принимались самые жесткие меры реагирования.

Аналогичная работа проводилась и в сфере ценообразования на продукты питания и товары первой необходимости.

В отчётном периоде существенно активизирована надзорная работа в сфере оборонно-промышленного комплекса. Прокурорами были вскрыты факты хищения бюджетных средств на оборонных предприятиях, в том числе с использованием теневых схем и привлечением «фирм-однодневок». По материалам прокурорских проверок в указанной сфере возбуждено 8 уголовных дел.

Продолжалась работа по погашению долгов по заработной плате. Согласно сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (Мособлстата) по состоянию на 1 июля текущего года задолженности по зарплате на территории области не имелось.

Значительные усилия органов прокуратуры области были направлены на обеспечение законности в социальной сфере, в том числе по соблюдению прав социально незащищенных и малообеспеченных категорий населения — пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних, многодетных семей – на охрану здоровья, доступное дошкольное и школьное образование, обеспечение жильем.

Всего в сфере надзора за соблюдением федерального законодательства прокуроры области выявили более 82 тыс. нарушений закона, опротестовали свыше 4,1 тыс. незаконных правовых актов, в суды направили более 7,1 тыс. исков (заявлений), большинство из которых в настоящее время рассмотрены и удовлетворены, внесли более 8,6 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых свыше 6,2 тыс. лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Около 1,5 тыс. лиц были предостережены о недопустимости нарушения закона. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены более 3,6 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 422 уголовных дела.

В своём выступлении прокурор области также отметил, что в текущем году жизнь подмосковного региона характеризовалась началом реализации планов по укрупнению муниципальных образований. Были объединены города Балашиха и Железнодорожный, что потребовало от органов прокуратуры области максимально безболезненно, не приостанавливая деятельность правоохранительной системы, наладить работу в рамках вновь созданного городского округа.

Отдельно участники заседания остановились на состоянии преступности. В первом полугодии 2015 года на территории Подмосковья продолжилась тенденция снижения числа зарегистрированных преступлений. По сравнению с первым полугодием 2014 года эта цифра снизилась на 6,8% (с 48038 до 44790).

Количество тяжких преступлений за 6 месяцев 2015 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 14,1% (с 12788 до 10981), особо тяжких – на 3,8% (с 3693 до 3553), средней тяжести – на 10,7% (с 14325 до 12795).

Значительно уменьшилось количество зарегистрированных изнасилований – на 19,8% (с 81 до 65), разбоев – на 17,4% (с 413 до 341), грабежей – на 18,4% (с 1781 до 1454), мошенничеств – на 23,5% (с 2563 до 1960), вымогательств – на 41,4% (со 104 до 61), краж – на 5,6% (с 19344 до 18257), хулиганств – на 6,7% (с 75 до 70). На 20,5% (с 78 до 62) снизилось число преступлений, совершенных с применением огнестрельного и газового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Однако, с учётом ряда негативных тенденций, в целом криминогенная ситуация в регионе продолжает оставаться напряжённой.

По итогам полугодия отмечается рост числа умышленных убийств и фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом.

В ряде районов и городских округов Московской области наблюдается значительный рост числа преступлений, совершённых несовершеннолетними.

Подводя итоги работы заседания коллегии, Захаров А.Ю. отметил, что органы прокуратуры области и в текущем полугодии намерены продолжать работу, направленную на обеспечение законности в социальной, экономической, природоохранной сферах, в оборонно-промышленном комплексе, на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности, несовершеннолетних, на борьбу с преступностью, в том числе с такими её проявлениями как коррупция, противодействие незаконной миграции, экстремизму и терроризму.

По результатам заседания члены коллегии приняли решение и выработали конкретные меры, направленные на повышение эффективности деятельности прокуратуры Московской области во втором полугодии 2015 года.

 

 

Опубликовано в Новости

 

Управляющие организации нарушают установленный законом срок для рассмотрения обращений и запросов граждан.

В этой связи прокуратура разъясняет, что согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация раскрывает информацию о деятельности, связанной с управлением многоквартирным домом, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

Согласно п. 21 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, управляющая организация обязана подготовить и направить ответ заявителю в 20-дневный срок со дня его поступления.

Некоторые управляющие организации направляют ответ заявителям в 30-дневный срок в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», что неправильно, поскольку данный закон на указанные правоотношения не распространяется.

Таким образом, законом определен срок рассмотрения управляющей организацией обращений (запросов) собственников (нанимателей) жилого помещения в многоквартирном доме, который составляет 20 дней.

 

 

 

Опубликовано в ЖКХ

 

В связи с изменениями норм права в сфере жилищного законодательства, а также поступлением многочисленных обращений в городскую прокуратуру по факту невыполнения или ненадлежащего выполнения управляющими организациями своих обязанностей по обслуживанию и эксплуатации многоквартирных жилых домов прокуратура разъясняет следующее.

В июне 2011 года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации, в том числе, в ст. 165, согласно ч. 1.1 которой  орган местного самоуправления на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, организует проведение проверки деятельности управляющей организации в пятидневный срок. В случае, если по результатам указанной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган местного самоуправления не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Таким образом, в случае невыполнения управляющей организацией своих обязательств по договору управления, законом предусмотрена возможность изменения способа управления многоквартирным домом или смены управляющей организации без инициирования собственниками помещений в многоквартирном доме проведения общего собрания собственников помещений в порядке ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае невыполнения своих обязательств управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом собственникам помещений в таком доме обращаться в орган местного самоуправления в целях организации проверки деятельности управляющей организации по надлежащему обслуживанию и эксплуатации многоквартирного дома и решении в дальнейшем вопроса о смене управляющей организации или смены способа управления многоквартирным домом.

  

 

Опубликовано в ЖКХ

 

 

 

 

Приказ

 

Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях от 12 сентября 2006 года № 80/725

В целях обеспечения конституционных прав граждан при рассмотрении сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях и принятия по ним законных процессуальных решений приказываем:

1. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах:

1.1. Обеспечить неуклонное исполнение ведомственных приказов и инструкций о порядке организации в подчиненных органах дознания и предварительного следствия приема, регистрации и проверки сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, возложив на руководителей этих органов, следователей и дознавателей (как процессуально самостоятельных участников уголовного судопроизводства), а также иных должностных лиц, уполномоченных в соответствии с порядком, установленным УПК РФ и иными нормативными правовыми актами, осуществлять прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, персональную ответственность за законность рассмотрения указанных сообщений и принятых по ним процессуальных решений.

1.2. Ежеквартально анализировать состояние этой работы в подчиненных подразделениях, сопоставляя ее результаты с данными органов прокуратуры. По выявленным недостаткам и нарушениям при рассмотрении сообщений о преступлениях, принятии незаконных и необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела заслушивать начальников этих подразделений на оперативных совещаниях, проводить служебные проверки и по их результатам принимать меры к привлечению виновных к предусмотренной законом ответственности.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВД на транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, горрайлинорганов внутренних дел:

2.1. Принимать исчерпывающие меры по организации проверок сведений, содержащихся в сообщениях о преступлениях, и вынесению процессуальных решений не позднее трех суток со дня поступления заявления, сообщения.

2.2. Продление сроков проверки в порядке ч. 3 ст. 144 УПК РФ на основании ходатайства исполнителя осуществлять в исключительных случаях, при этом продление у надзирающего прокурора до 30 суток - лишь по основаниям, установленным законом. Для полноты проверки и принятия законных решений давать в письменном виде конкретные указания о выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, обеспечив строгий контроль их исполнения до истечения продленного срока. Не менее чем за трое суток до принятия процессуального решения тщательно изучать собранные материалы. В целях проверки объективности изложенных в сообщениях обстоятельств получать объяснения от заявителей, изменивших свою первоначальную позицию. Материалы проверки с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его подписания направлять соответствующему прокурору.

3. Начальникам следственных отделов (управлений), руководителям органов дознания системы Министерства внутренних дел Российской Федерации:

3.1. Изучать все находящиеся в производстве подчиненных сотрудников материалы проверок сообщений о преступлениях до принятия по ним процессуальных решений.

3.2. Проведение дополнительных проверок брать под личный контроль, исключив факты принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела без исполнения в полном объеме указаний надзирающего или вышестоящего прокурора.

3.3. Указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Приказа должностным лицам обеспечить направление соответствующему прокурору постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с материалами проверки в течение 24 часов с момента его вынесения, о чем делать записи в журнале учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение N 6 к Приказу МВД России от 01.12.2005 N 985 "Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях"). За своевременность представления прокурору материалов проверки и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела несут персональную ответственность начальник органа дознания, начальник следственного отдела (управления).

4. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, городским, районным и приравненным к ним специализированным прокурорам, а также их заместителям и помощникам по направлению деятельности:

4.1. Обеспечить надлежащие регистрацию и учет в соответствующих книгах (журналах) поступивших в органы прокуратуры материалов об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение).

4.2. В целях обеспечения полного и своевременного поступления всех материалов об отказе в возбуждении уголовного дела производить сверку книг (журналов) их регистрации и учета в прокуратурах с аналогичными книгами (журналами) соответствующих подразделений (дежурных частей) органов внутренних дел.

4.3. Рассмотрение материалов и проверку законности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела производить в течение пяти суток с момента поступления их в прокуратуру. В случае возникновения сомнений в обоснованности принятого решения, наличии в материалах неустраненных противоречий получать объяснение от заявителя, в том числе и о мотивах изменения им своей позиции. При возвращении материалов для дополнительной проверки в связи с ее неполнотой, а также отмене незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел устанавливать срок ее проведения в соответствии с ч. 4 ст. 146 УПК РФ. В необходимых случаях давать письменные указания по выяснению обстоятельств, имеющих значение для принятия законного и обоснованного процессуального решения.

4.4. О проверке поступившего материала и согласии с принятым процессуальным решением делать соответствующую запись в книге (журнале) поступивших в органы прокуратуры материалов об отказе в возбуждении уголовного дела с указанием даты и должности лица, проводившего проверку, их возвращения в соответствующее подразделение, откуда поступили материалы и постановления. 4.5. Уполномоченным прокурорам не реже двух раз в неделю проверять состояние регистрации и учета заявлений и сообщений о преступлениях, изучать находящиеся в производстве сотрудников органов дознания и предварительного следствия материалы проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях и при необходимости давать письменные указания (прокурором, его заместителем) или предложения (помощником прокурора).

5. Прокурорам городов, районов и приравненным к ним специализированным прокурорам ежеквартально представлять в вышестоящую прокуратуру сведения об отмененных постановлениях об отказе в возбуждении уголовного дела вышестоящими прокурорами, а также на основании судебных решений, принятых в порядке ст. 125 УПК РФ, с объяснением причин ненадлежащего исполнения служебных обязанностей при проверке таких материалов и согласии с принятыми процессуальными решениями, в последующем признанными незаконными. Прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокурорам ежеквартально анализировать состояние работы на этом направлении и в случае выявления нарушений принимать необходимые меры прокурорского реагирования. Исполнение настоящего Приказа подчиненными прокурорами проверять не реже двух раз в год.

6. Начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации по направлению деятельности один раз в полугодие обобщать состояние надзора за законностью рассмотрения в органах дознания и предварительного следствия сообщений о преступлениях и принимаемых решений об отказе в возбуждении уголовных дел. Докладные записки по результатам обобщений с информацией о принятых мерах и соответствующими предложениями представлять заместителям Генерального прокурора Российской Федерации.

7. Положения, изложенные в пунктах 4 и 5 настоящего Приказа, применять при организации прокурорского надзора за законностью рассмотрения сообщений о преступлениях другими органами, осуществляющими оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по направлениям деятельности.

9. Настоящий Приказ направить начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации по названному направлению деятельности, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокурорам, начальникам главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВД на транспорте и режимных объектах, горрайлинорганов внутренних дел для ознакомления подчиненных сотрудников и работников, организации его исполнения.

10. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 18/350 "О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела" считать утратившим силу.

Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.Я.ЧАЙКА

Министр внутренних дел Российской Федерации Р.Г.НУРГАЛИЕВ

Просмотров: 1381

 

 

 

 

Опубликовано в Общество
Страница 2 из 2
« Август 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31