Цифра недели

20

% мусора всей страны захоранивается сегодня именно в Подмосковье

Глава Центра политических технологий Игорь Бунин рассказал «Известиям», от чего будет зависеть результат федеральных выборов и стоит ли ждать сюрпризов

Выборы в Госдуму будут самыми конкурентными с начала нулевых, состав парламентариев обновится на 70%, а профессионализм законодателей возрастет. О том, чем объясняются такие прогнозы и гарантировано ли «Единой России» большинство, корреспонденту «Известий» Наталье Башлыковой рассказал глава Центра политических технологий Игорь Бунин. 

— Игорь Михайлович, чего можно ждать от политического нового года? Какие тренды во внутренней политике, на ваш взгляд, будут превалировать?

— С моей точки зрения, сегодня существуют два ключевых тренда. Первый — инерционный. Он подразумевает поддержку всех нынешних начинаний федеральной власти, прежде всего, крымский консенсус. На основании его, как мы помним, резко поднялся рейтинг президента, премьер-министра, правительства, «Единой России» и т.д. Это по-разному можно обозначить. Кто-то называет это имперским синдромом России, кто-то патриотизмом. Но независимо от названия этого явления, ясно, что это достаточно сильно действующий тренд, при котором появилось некое ощущение, что Россия вернулась на мировую сцену, что это большой успех. Если этот тренд сохранится, то можно предположить, что «Единая Россия» получит большинство по списку и в одномандатных округах тоже будет неплохой результат.

Второй тренд связан с тем, что экономика находится в кризисе, с потерей ощущения стабильности. Лично я характеризую это тремя П. Первая П — подразумевает пассеизм (от фр. passé — прошлое). Ощущение большинства граждан России — мы были великой державой, одержали победу в Великой Отечественной войне и поэтому мы должны быть всегда великими. Но после присоединения Крыма добиваться успехов в строительстве великой России всё труднее.

Второе П связано с тем, что наши люди ориентированы в основном на патерналистскую модель развития. То есть главный кормилец для большинства россиян — это государство, выполняющее свои социальные обязательства. Государство вместе со зрелищами должно гарантировать хлеб. С этой точки зрения, поскольку мы вступили в экономический кризис и он сильно бьет по большинству населения, патерналистскую функцию власти выполнять всё сложнее и сложнее.

Третья П — это популизм. Он связан прежде всего с тем, что общество очень анемично, аморфно, не структурировано. Проведенные нами фокус-группы показывают, что россияне всё чаще возлагают ответственность за кризис на неэффективную власть и на коррупцию, а не на «колонну» или заграницу. Популистское общество рассчитывает больше на спасителя и очень активно выступает против коррупции.

Все эти настроения подпитывают оппозиционность. И если они будут усиливаться, то инерционный сценарий будет вытесняться более оппозиционным. В таком случае «Единая Россия» может не получить большинства, хотя этот сценарий и маловероятен.

Нельзя исключить, что часть населения посчитает, что правительство должно стать «козлом отпущения», что оно виновато во всех грехах. В результате на выборах «Единая Россия» может потерять часть электората.

— Согласны ли вы с мнением, что усугубление кризиса приведет к серьезным изменениям? Например, произойдет возвращение во власть Алексея Кудрина?

— Я вижу, что сейчас власть находится в сложном положении, что она ищет способ справиться с проблемой санкций, с изоляцией, с проблемой нефтяной зависимости и с необходимостью переформатировать нашу экономику, диверсифицировать ее. Об этом стал говорить президент, например, в последнем интервью. Главная мысль, что сейчас, когда стоимость нефти упала до $30 за баррель, диверсификация — это единственная возможность спасти экономику. Но провести этот гигантский поворот невозможно без политических изменений.

Видимо, придется сжечь всё, чему мы поклонялись в течение последних 3–4 лет. И это требует очень серьезных психологических и идеологических изменений. Я  думаю, что власть к этому готова, она достаточно эластична и гибка. Ситуация в 2012 году была другая, чем в 2011-м, другая, чем в 2013 году, в 2014-м — вообще иная. При этом ни о каких отставках министров никто не слышал, никто не уходит, не возмущается, все выполняют свои функции.

Поэтому, если будет такой трансформационный поворот, власть начнет подстраиваться под новую ситуацию. Я не думаю, что наше общество этого не примет, потому что наше общество состоит из пассивного большинства и из двух небольших активных групп. Одну можно условно назвать националистической, а другую — либеральной. Они исчисляются в нескольких процентах, но они — это референтные группы, так называемые лидеры мнений.

А все остальные — это люди, которые ориентированы на власть и легко меняют свою точку зрения. Можно вспомнить, например, какое было неприятие Грузии во время конфликта с этой страной. Тогда казалось, что Грузия наш вечный враг, но прошло несколько лет, и все увидели, что наши отношения на самом деле довольно хорошие.  Эластичность общества достаточно высока. И в принципе, решения, которые может принять президент, вряд ли могут вызвать серьезное сопротивление.

— Исходя из нынешней ситуации, на ваш взгляд, какие программы, лозунги на этих выборах окажутся более успешными — левые, правые? Будет ли спрос на патриотизм?

— Надо понимать простую вещь, что Россия — это не Франция. Это во Франции есть четкое разделение на левых и правых. Я бы сказал, что у нас есть сильный тренд, который выражает советник президента Сергей Глазьев, ориентированный на такой дирижистский путь развития, то есть повышение роли государства, больший протекционизм, ограничение хождения доллара и т.д. Это направление, по-видимому, будет поддерживаться значительной частью электората, так как россияне ориентированы на патернализм, на уравнительное и пансионное общество.

И этим будут пользоваться очень многие, прежде всего КПРФ и «Справедливая Россия». ЛДПР будет больше делать ставку на национальную идентичность и суперпатернализм. А у «Единой России», видимо, останется единственная возможность защищать режим с более либеральных позиций, чем раньше. Недаром первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин уже сказал о том, что самая либеральная партия у нас — это «Единая Россия».

— Но ее либерализм в большей части проявляется в консерватизме, а настоящие либеральные ценности несколько иные…

— Да, но речь идет о том, чтобы найти какой-то либерально-консервативный синтез. Надо понимать, что на самом деле либеральный тренд, ориентация на Европу в России очень слабы. Это максимум 10% населения. И на этот электорат претендуют две партии — «Яблоко» и ПАРНАС. Но лидер ПАРНАСа имеет весьма негативный образ в общественном мнении. А что касается партии «Яблоко», то она изношена за весьма долгий период своего существования. Но еще раз повторю: многое будет зависеть от того, какой тренд будет задан федеральным центром. Если вернется идея возвращения в Европу, то ситуация может измениться. Но реальные политические силы, которые могли бы претендовать на представительство в этом сегменте электората, достаточно слабы.

— А сама «Единая Россия» готова стать либеральной?

— «Единая Россия» — это партия власти. И она готова стать тем, что скажет ей власть. Но, с другой стороны, у каждого из депутатов есть свои представления о прекрасном. И эти представления, скорее всего, расходятся с тем, что будет говорить им власть. И поэтому быть настоящими сторонниками европейского пути, даже если это кто-то захочет, ей достаточно сложно. А полностью поменять кадровый состав «Единой России» — задача весьма сложная, хотя есть мнение, что она будет заменена на 60–70%.

— Сможет ли «Единая Россия» в новом седьмом созыве Госдумы сохранить свое большинство? Или это будет большинство, сформированное с участием ОНФ, одномандатников?

— Если будет развиваться инерционный сценарий, то, скорее всего, «Единая Россия» получит большинство по списку. Не очень большое, но все-таки большинство. Если же возобладает другой тренд, то тогда она может не получить по спискам большинства и ей придется рекрутировать поддерживающих ее сторонников из одномандатников или договариваться с другими партиями.

 Есть ли шанс попасть в Думу у непарламентских партий? Много ли в Думе появится новых людей?

— Шансы есть. Думаю, что в новой Думе появятся от 5 до 10 человек независимых одномандатников. В целом, считаю, что кадровое обновление Думы будет очень сильным, в ее составе появится очень много новых людей.

— Какой класс они будут представлять? Это будут бизнесмены, бюджетники?

— Полагаю, что появятся политики. Думаю, что из Думы уйдут артисты, исчезнут спортсмены и общественные деятели в кавычках. Считаю, что на сей раз придут реальные политики. Не исключаю, что это будут люди, которые раньше сделали карьеру мэров… Хотя, конечно, многое будет зависеть и от того, как будут формировать свои списки партии. Но каждая партия будет понимать, что сейчас держаться за счет артистов и безликих общественных деятелей уже невозможно.

— Какие регионы окажутся наиболее конкурентными?  Центр, Юг или Север России?

— Думаю, что конкуренция будет сильной в Москве, Санкт-Петербурге и во многих городах-миллионниках. Там будут самые конкурентные выборы.

— А самые конкурентные относительно какого времени, ближе к 1990-м годам? 

— До уровня 1990-х годов мы, конечно, не дойдем. Но это будут самые конкурентные после 2000 года.

— За кого в большей степени будет настроен голосовать протестный электорат?

— У нас разный протестный электорат. Есть протестный электорат, который ориентирован на Запад, либерализм, конкурентную экономику, он будет голосовать за либералов. В тех районах, моногородах, где, например, разразится кризис, конечно, население будет искать протестного кандидата с популистскими лозунгами вне зависимости от его партийной принадлежности. 

— Будет ли в 2016 году на внутреннюю политику влиять внешняя — ситуация на  Украине, отношения с Турцией, Сирия?

— Внешняя политика прежде всего влияет на рейтинг президента, который сейчас незыблем. Так как президент не участвует в федеральной избирательной кампании, то, соответственно, внешняя политика будет оказывать меньшее влияние, чем ожидается. На выборах, на мой взгляд, будет преобладать внутриполитическая тематика. Скорее всего, наиболее актуальным на этих выборах будет решение вопроса о том, как должна развиваться страна. Об этом давно никто не говорил, но, думаю, именно эти выборы заставят людей думать о том, какие программы, идеи должна выбрать Россия. 

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/601432#ixzz3xcTIKVc4

Опубликовано в Общество
Воскресенье, 18 октября 2015 22:10

Муниципалы будут избираться на 5 лет

Мособлдума 15 октября приняла в третьем чтении закон, который устанавливает срок полномочий депутатов Советов депутатов, членов выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления. В соответствии с принятым законом, срок полномочий на данные должности будет составлять 5 лет.

Региональным законодательством также ранее был установлен срок полномочий представительных органов муниципальных образований и их глав: они занимают свои должности также на протяжении 5 лет.

Источник: Мособлдума.ру

 

Опубликовано в Новости

 

Единая Россия» должна меняться, поскольку думские выборы 2016 года будут более конкурентными, чем предыдущие, сообщил кремлевский куратор внутренней политики Вячеслав Володин, посетив тренировку партийных праймериз. Секретари региональных отделений «Единой России», влиятельные депутаты Госдумы и руководители партии собрались в воскресенье в московском отеле «Азимут» обсудить подготовку к праймериз, которые определят предвыборный список единороссов в Госдуму 2016 года. Первый замглавы кремлевской администрации Вячеслав Володин выступил перед ними с «установочной» речью. Не как в 2011 году «Единая Россия» на прошедшем в сентябре едином дне голосования показала очень хороший результат, похвалил единороссов Володин. Прибавляла партия и все последнее время — с момента выборов Госдумы 2011 года. «За четыре единых дня голосования не было у партии ситуации, когда бы она ухудшала результат», — подчеркнул он. Можно подумать, что все хорошо и мы можем не меняться, но выборы 2016 года будут отличаться от выборов 2011 года, сообщил он. Тогда была пропорциональная система, а теперь — смешанная. Тогда в выборах без сбора подписей имели право участвовать всего четыре партии, сейчас же без сбора подписей будут участвовать 14 партий, а всего политических сил 76, говорил он. «Выборы — другие. Это более конкурентные выборы, более серьезные», — напутствовал он единороссов.

«Не будет такого, что было вчера. Иначе можно оказаться в такой ситуации, как в Иркутской области», — сообщил он, имея в виду результаты выборов губернатора. В воскресенье во втором туре врио руководителя Иркутской области Сергей Ерощенко проиграл депутату Госдумы от КПРФ Сергею Левченко. Особенные проблемы у партии могут возникнуть в тех регионах, где кандидаты от оппозиции на губернаторских выборах показали высокие результаты, дал понять Володин. «В Амурской области кандидат от ЛДПР (Иван Абрамов) набрал 28%. Это сильный конкурент [по одномандатному округу]», — заметил кремлевский чиновник. Если в условиях кризисных явлений в экономике губернатор совершит ошибки, то избиратель на выборах Госдумы может решить, что надо поддержать именно Абрамова, рассуждал Володин. «Единой России» надо будет выдвигать человека, который сможет его победить, а для поиска такого человека нужно предварительное внутрипартийное голосование, наставлял он. Хотя партия может просто поискать популярного политика, такого как Ирина Роднина, привел пример Володин. «Но таких [проблемных] территорий много. А таких, как Роднина, мало, — отметил он. — С целью сохранения лидерских позиций «Единая Россия» должна постоянно двигаться вперед». Проводить праймериз Володин призвал единороссов, исходя из традиционного принципа «конкурентности, открытости и легитимности» и при «непредопределенности результата». Праймериз с дебатами О том, как пройдут праймериз, единороссам рассказывали секретарь генсовета Сергей Неверов и заместители главы ЦИК Константин Мазуревский и Андрей Парфенов. Они подчеркивали, что все предложения — результат работы специальной рабочей группы. Праймериз запланировано провести в один день — 22 мая. Единороссы пришли к решению, что во всех регионах должна быть единая модель, говорил Неверов. По его словам, все кандидаты смогут выставлять своих наблюдателей. Выбирать смогут все желающие, но для выдвижения нужны критерии — например, отсутствие судимости и счетов за рубежом. Кроме того, Неверов предложил отстранять от праймериз тех кандидатов, кто отказывается участвовать в дебатах. О необходимости участия в дебатах перед праймериз партийцы спрашивали Володина. Один из участников поинтересовался, не помешает ли это попасть в списки «специалистам, которые не являются большими ораторами». «Иностранные языки учат, а на дебаты идти не хотят», — пошутил Володин. «Политика — это не собес. Этому надо учиться. Если человек — хороший эксперт, иди в исполнительную власть», — отметил он. Он добавил, что до праймериз есть время научиться дебатировать, и призвал опытных партийных ораторов провести тренинги. Володина спросили и о норме, которая позволяет партиям не собирать подписи на выборах Госдумы, если у нее есть представитель хотя бы в одном законодательном собрании. Один из секретарей предложил ужесточить требования до двух регионов. «Давайте с вами это предложение рассмотрим после выборов в Госдуму», — сказал Володин, аргументировав это тем, что в противном случае избиратели подумают, что партия меняет законодательство перед выборами в свою пользу.

 

Михаил Рубин

 

Подробнее на РБК:

http://top.rbc.ru/politics/28/09/2015/560850159a794784392b13a6

 

Опубликовано в Общество

 

Партия «Единая Россия» не станет просить президента страны Владимира Путина о разрешении использовать его образ в ходе кампании по выборам в Госдуму 2016 года. Об этом 13 августа сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на собственные источники. Предполагается, что электоральная борьба пройдет с опорой на собственные партийные силы единороссов.

«Партия должна делать все, чтобы справиться самостоятельно с политическими задачами, которые на нее возложены», — пояснил собеседник издания. Информацию о том, что образ Путина не планируется использовать на думских выборах, подтвердили также в Кремле. Ранее стало известно, что список партии на выборах в Думу 2016 года возглавит премьер-министр, глава партии единороссов Дмитрий Медведев.

В результате выборов в 2016 году Госдума может обновиться на 60-70 процентов

Путин был председателем «Единой России» с 2008 по 2012 год, не являясь при этом ее членом. В 2012 году председателем партии был избран Медведев, вступивший для этого в партийные ряды.

Согласно избирательному законодательству, чтобы использовать образ физического лица в агитационных материалах (например, фотографии и видео), нужно получить его персональное разрешение на это. За таким разрешением «Единая Россия» обращалась к Путину в 2011 году в ходе федеральной парламентской кампании.

 

 

Опубликовано в Новости

 

По материалам ИА "Интерфакс"

Госдума в пятницу рассмотрит в первом чтении законопроект о переносе в 2016 году парламентских выборов с декабря на третье воскресенье сентября.

Изменения, вносимые в статьи 5 и 102 федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ", устанавливают, что выборы депутатов Госдумы седьмого созыва проводятся в третье воскресенье сентября 2016 г., и она соберется на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после избрания.

Депутатам шестого созыва, не избранным в Госдуму седьмого созыва либо в органы госвласти субъектов РФ или в органы местного самоуправления, до 4 декабря 2016 г. включительно сохраняются гарантии неприкосновенности.

Согласно законопроекту, им "выплачиваются ежемесячное денежное вознаграждение, денежные поощрения и единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения депутата Госдумы, а также сохраняются условия обязательного государственного страхования, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, медицинского, бытового и пенсионного обеспечения, право и условия пользования служебным жилым помещением в городе Москве, гарантии трудовых прав".

В финансово-экономическом обосновании к проекту закона сообщается, что максимальные расходы, связанные с реализацией законопроекта, составят 1 586 000 руб. на одного депутата, что в целом составит 713, 7 млн. руб.

Правительство РФ поддержало законопроект. "Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией законопроекта, предлагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделяемых в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период", - говорится в заключении кабинета министров.

Профильный комитет - по конституционному законодательству и госстроительству - рекомендовал Госдуме принять проект закона в первом чтении.

Инициировали его лидеры трех фракций - Владимир Васильев ("Единая Россия"), Владимир Жириновский (ЛДПР), Сергей Миронов ("Справедливая Россия") и спикер Сергей Нарышкин. 11 июня документ был официально внесен в нижнюю палату.

В пояснительной записке к проекту закона необходимость переноса выборов авторы напрямую связывают с бюджетным процессом.

КПРФ выступает категорически против этой законодательной инициативы - коммунисты называют ее антиконституционной, поскольку на три месяца сокращается срок полномочий депутатов.

В четверг первый вице-спикер Иван Мельников (КПРФ) сообщил журналистам, что второе и третье, окончательное, чтение законопроекта планируется на 30 июня

 

Опубликовано в Новости

 

Глава КПРФ Геннадий Зюганов может одобрить перенос выборов в Госдуму на более ранний срок после обсуждения этого вопроса с главой государства. В свою очередь, вице-спикер нижней палаты парламента либерал-демократ Игорь Лебедев заявил РИА «Новости», что главный коммунист страны поставит свою подпись под проектом переноса выборов уже на следующей неделе.

«Скорее всего (в понедельник у нас начинается рабочая неделя в Госдуме — пленарная, там начнутся фракции, комитеты), я думаю, что в течение следующей недели он подпишет», - сказал депутат от ЛДПР.

В настоящее время проект переноса выборов с 4 декабря 2016 года на третью неделю сентября одобрили все фракции, кроме коммунистов, которые считают это нарушением Конституции. Их оппоненты утверждает, что перенос парламентских выборов не является нарушением главного закона. Для изменения даты выборов Госдума должна либо самораспутиться, либо изменить закон о выборах.

Стоит отметить, что спикер нижней палаты Сергей Нарышкин одобрил проект, пояснив, что осенью парламент принимает закон о бюджете на год и предстоящую трехлетку.

 «Геннадий Андреевич сообщил, что Компартия выступила категорически против, заявив решительный протест попыткам партии власти в очередной раз переписать правила в своих интересах. Он заявил, что реализация данной инициативы приведет к срыву выборной кампании ввиду невозможности проведения нормальных дебатов и дискуссии по важнейшим вопросам в разгар дачного сезона. Г.А. Зюганов отметил важность соревнования программ партий, обсуждения их в обществе», - сообщается на сайте КПРФ.

В настоящее время думская фракция КПРФ вторая по численности (98 депутатов) после «Единой России» (238).

 

 

 

Опубликовано в Новости

 

Представители трех думских фракций - «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России» - подписали законопроект о переносе очередных выборов в нижнюю палату российского парламента с декабря на сентябрь 2016 года, передает ТАСС со ссылкой на вице-спикера от ЛДПР Игоря Лебедева.

«Три фракции за исключением КПРФ подписали законопроект о переносе думских выборов на сентябрь», - приводит агентство слова Лебедева.

Речь идет о ЛДПР, «Единой России» и «Справедливой России». Лебедев подчеркнул, что предлагается внести поправки в законы о выборах депутатов Госдумы и основных гарантиях избирательных прав в России. Ни о каких поправках в Конституцию речи не идет, отметил депутат.

Лебедев пояснил, что стоит задача добиться поддержки переноса срока выборов всеми фракциями, в том числе и КПРФ.

В свою очередь коммунисты подписывать законопроект отказались. Как заявил председатель партии Геннадий Зюганов, КПРФ готова обсуждать перенос выборов в 2016 году с декабря на конец сентября или начало октября. Если же выборы предложат проводить в первой половине сентября, коммунисты выступят категорически против, подчеркнул глава КПРФ.

напомним, в середине прошлой недели перенос сроков выборов поддержал председатель Госдумы Сергей Нарышкин. Спикер пояснил свою позицию тем, что осенью палата принимает закон о бюджете на следующий год и на предстоящую трехлетку.

По информации высокопоставленного источника агентства в Госдуме, проект закона может быть внесен на рассмотрение нижней палатой парламента уже на следующей неделе.

 

 
 
 

 

Опубликовано в Новости
Страница 3 из 3
« Апрель 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30