Цифра недели

8,4

млрд. рублей предусмотрено на реализацию госпрограммы «Сельское хозяйство Подмосковья»

В Госдуме предлагают отказаться от необходимости согласовывать маршруты коммерческих перевозок с органами власти

Депутаты Госдумы Антон Ищенко, Александр Старовойтов, Иван Сухарев и Сергей Каргинов (все — ЛДПР) подготовили проект закона о внесении изменений в ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который вступил в силу в июле 2015 года. Суть поправок заключается в предоставлении частным перевозчикам свободы в определении коммерческого маршрута движения собственного транспорта. На сегодняшний день в соответствии с законодательством частник, определивший интересный для себя маршрут, для его запуска должен согласовать его с органами региональной власти и получить разрешение.

Но, как заметили авторы законопроекта, наделяя субъекты РФ и органы местного самоуправления исключительными полномочиями по установлению (открытию), изменению и отмене (закрытию) маршрутов регулярных перевозок на своих территориях, ФЗ от июля прошлого года (ст. 11–13) сводит на нет положения ФЗ о лицензировании и Гражданского кодекса РФ, в частности, нарушает установленные ГК принципы предпринимательской деятельности, исходя из которых, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Более того, как отметил соавтор законопроекта Антон Ищенко, действующие правила создают благодатную почву для коррупционных преступлений, когда чиновники будут требовать к себе «особого отношения» в обмен на разрешение запуска маршрута.

— У нас излишне регулируемая отрасль. Транспортные компании, которые и так получают лицензию на перевозку пассажиров, после этого еще должны доказать возможность осуществления деятельности на пассажирских маршрутах уже внутри регионов. Таким образом, регионы могут фактически лишить компанию возможности осуществлять предпринимательскую деятельность, — рассказал он. — Мы хотим устранить эту несправедливость и считаем, что если компания уже получила федеральную лицензию на право перевозок, то она имеет право осуществлять их уже и внутри региона.

Саму систему согласования маршрута, как отметил Антон Ищенко, подготовленный четырьмя депутатами проект предлагает фундаментально изменить. А именно — вместо обязанности получать разрешения у региональных и муниципальных властей законодатели предлагают ввести норму, в соответствии с которой частник будет просто уведомлять местные власти о разработанном маршруте и о намерении работать на нем.

— Сейчас наша экономика находится в непростой ситуации, что особенно сказывается на предприятиях малого бизнеса. К нам поступает много писем, большая часть которых содержит просьбы о помощи в создании таких условий, которые помогли бы просто и честно работать российскому предпринимателю без лишних преград со стороны чиновников, — сказал депутат Иван Сухарев.

Председатель Союза автопредпринимателей Республики Башкортостан Олег Кулешов подтвердил, что принятый в середине лета прошлого года федеральный закон создал достаточно проблем для бизнеса, который занимается пассажирскими перевозками.

— Это действительно проблема федерального масштаба. Сегодня только у нас в Башкирии 1,5 тыс. собственников коммерческого транспорта могут остаться без работы, при этом 70% из них «сидят» на кредитах. Казалось бы, был принят 220-й закон о федеральном лицензировании, согласно которому все перевозчики, которые занимались пассажирскими перевозками на момент выхода закона, попали в реестр, должны работать, однако регионы его соблюдать не хотят, — сказал Олег Кулешов. — Например, в Стерлитамаке нас письменно уведомили, что не допустят к работе наших перевозчиков, потому что они не проходили некий конкурс в 2013 году. Сейчас аналогичный ответ мы ждем из Уфы. Разумеется, будем судиться.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/604682#ixzz41G0MRtcU

Опубликовано в Новости

Впрочем, необходимость изменить единый экзамен комитет признал

Первый зампред комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов раскритиковал фракцию ЛДПР за законопроект об отмене ЕГЭ.

- Это их предвыборный пиар, никто из авторов не собирается законопроект принимать. Это особый жанр, сейчас таких законопроектов будет очень много, - цитирует Бурматова РИА Новости.

Депутат подчеркнул, что отказываться от ЕГЭ нет смысла. Однако изменить его действительно нужно.

- ЕГЭ сейчас колоссальный источник стрессов. У нас ЕГЭ проходит в рамках общевойсковой спецоперации в масштабах целой страны. Школьники – девятиклассники и одиннадцатиклассники — вынуждены сидеть под камерами, рамки металлодетекторов,  глушилки сотовых телефонов, участковые, наблюдатели, - пояснил он.

Также необходимо очистить ЕГЭ от коррупции. И упростить экзамены для школьников 9-х классов.

Опубликовано в Новости

27 января 2016 г. в Государственной думе Российской Федерации Министр образования и науки Дмитрий Ливанов рассказал о ключевых результатах работы ведомства за прошедший год и планах по развитию российской системы образования на 2016 год.

О дошкольном образовании

По словам Министра, на 1 января 2016 года доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет этого года составила 99 процентов. Детсады начали работать по ФГОС. 100% педагогов дошкольного образования за три года прошли повышение квалификации, а их зарплата за этот период выросла на 70 процентов. Разработана примерная образовательная программа и более 20-ти вариативных программ.

Задача, которую предстоит решать — расширение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет.

О школьном образовании

Говоря о школьном образовании, Д. Ливанов, в частности, отметил, что сейчас большинство школ оснащено современным оборудованием, практически все они подключены к Интернету. Зарплата учителей растёт. Профессия учителя вновь стала престижной.  Доля молодых учителей превысила долю учителей пенсионного возраста.

Школы поэтапно переходят на новые ФГОС. Воспитание проходит красной нитью через все виды школьной деятельности.  ЕГЭ успешно выполняет свою функцию, и никаких значительных изменений в ближайшие три года не планируется. Прошли апробацию Всероссийские проверочные работы.

Предстоит:

— к 2021 году перевести на односменный режим начальную и старшую школу, а к 2025 году – основную  школу и всех детей из зданий с износом более 50 процентов в новые школы;

— реализовать проект «Российская электронная школа»;

— завершить работу по избавлению педагогов от излишней отчётности;

— провести работу по поддержанию заработных плат педагогических работников на заданном уровне. «Рекомендации по развитию систем оплаты труда формируются совместно с Профсоюзом образования: так, в 2016 году окладная часть зарплаты в общем образовании должна быть не ниже 60%», — сказал Министр.

О дополнительном образовании

Как сообщил глава Минобрнауки, организации дополнительного образования детей в 2016 году переходят на нормативное финансирование. В настоящее время доля детей, которые занимаются в кружках и секциях, школах искусств, спортивных школах, составляет 64 процента. Продолжается развитие системы дополнительного образования: сейчас дети могут заниматься дополнительно не только в специализированных организациях, но и в школах, что особенно важно для сельских населенных пунктов, а также в музеях и вузах.

Минобрнауки настоятельно рекомендует регионам не сокращать сеть специализированных организаций дополнительного образования.

К 2020 году охват допобразованием должен увеличиться до 70-75 процентов, в т.ч.  техническим и инженерным творчеством — в 2-2,5 раза.

О детях с ОВЗ

Министр в своем выступлении затронул и такую важную проблему, как обучение детей с ОВЗ. «Сегодня в 20 процентах всех школ страны созданы все условия для инклюзивного обучения, утвержден межведомственный комплексный план по вопросам организации инклюзивного образования», — отметил он. Сохранены  коррекционные школы. С 1 сентября 2016 года вступят в силу ФГОС  начального общего образования для детей с ОВЗ.

О детях-сиротах

В докладе приведены такие цифры: в 2015 году 69 тысяч детей переданы на воспитание в замещающие семьи или возвращены родителям. А всего в государственном банке данных сегодня находятся сведения о 71 тысяче детей.

Минобрнауки считает приоритетными семейные формы устройства детей-сирот.

О среднем профессиональном образовании

Минобрнауки поддерживает региональные программы развития профессионального образования. О том, что спрос на профессиональное образование растет, в выступлении Министра приведены такие данные: 40 процентов выпускников девятых классов идёт в систему среднего профессионального образования, в колледжи и техникумы, 60 процентов только переходит в десятый класс. Расширяется сотрудничество системы профобразования с работодателями.

В этом году будут созданы шесть самых современных межрегиональных центров компетенций для обеспечения подготовки кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования.

На ближайшие пять лет разработан специальный комплекс мер по совершенствованию профессионального образования, в том числе его техническому переоснащению. В этом году начинается создание особых условий для подготовки кадров по 50-ти наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям. В 2019 году в Казани пройдёт Чемпионат мира по профессиональному мастерству.

О высшем образовании

Дмитрий Ливанов рассказал о работе Министерства по развитию инженерного образования, о целевой поддержке педагогического образования, о программе по созданию опорных вузов в российских регионах, по повышению качества высшего образования, о том, что преодолён многолетний негативный тренд сокращения числа учёных, исследователей в нашей стране.

«Безусловно, наша задача — создание научных заделов, которые позволят нашей стране быть лидером в науке в мире и в будущем. Здесь российская фундаментальная наука становится более востребованной в мире», — сказал Министр.

При обсуждении выступления Д. Ливанова депутаты всех фракций критиковали нынешнюю систему образования.

Источник: http://минобрнауки.рф/новости/7786

http://www.gazeta.ru/politics/2016/01/27_a_8043557.shtml

Опубликовано в Общество

Как сообщили Вести Президент России Владимир Путин поддержал инициативу администрации президента и Центризбиркома по сокращению числа наблюдателей на выборах. Лимит по числу наблюдателей — два человека от партии или кандидата на один участок. Планируется, что на основе предложений ведомств будут подготовлены поправки к соответствующим законам. По данным "Коммерсанта", Путин подписал предложения 20 января.

Поправки призваны упорядочить работу с наблюдателями. Так, партии и кандидаты будут обязаны передать избиркомам информацию о своих наблюдателях за три дня до голосования. До сих пор аналогичная норма не была прописана в законе, кроме того, законодательство не ограничивало количество наблюдателей.

Еще одно нововведение — возможность удаления наблюдателей с участка в судебном порядке — теперь будет распространяться на все уровни выборов. После внесения поправок ЦИК вместе с судебной системой и правоохранительными органами разработают порядок рассмотрения и вынесения подобных решений.

Направление по работе с наблюдателями стало одним из приоритетов еще в 2014 году: тогда был внесен пакет поправок в закон о выборах в Госдуму. В 2015 году Владимир Путин поручил администрации совместно с ЦИК РФ проанализировать практику работы наблюдателей на выборах и при необходимости внести предложения по совершенствованию законодательства. Срок, отведенный на это главой государства, истек 20 января.

По сообщению РБК еще одна поправка касается права наблюдателей на фото- и видеосъемку на участке для голосования — оно будет закреплено в законе. Со ссылкой на газету «Ведомости» РБК пишет, что в Кремле готовят замену главе ЦИК Владимиру Чурову. По словам источников издания, Чуров может уйти в отставку с поста председателя Центризбиркома в ближайшие месяцы в связи с плановой ротацией членов комиссии. Один из собеседников рассказал, что Чуров покинет пост главы ЦИК «с вероятностью 90%». Второй собеседник подтвердил, что нынешний глава Центризбиркома не сохранит свою должность, при этом не исключает, что он останется членом ЦИК. Говоря о преемнике Чурова, собеседники подчеркнули, что окончательного решения на этот счет нет. По их словам, есть шорт-лист из четырех-пяти​ человек, претендующих на эту должность, и два варианта сценария.

 

Владислав Гордеев

Источники: РБК/Ведомости/Вести

Опубликовано в Новости

Глава Центра политических технологий Игорь Бунин рассказал «Известиям», от чего будет зависеть результат федеральных выборов и стоит ли ждать сюрпризов

Выборы в Госдуму будут самыми конкурентными с начала нулевых, состав парламентариев обновится на 70%, а профессионализм законодателей возрастет. О том, чем объясняются такие прогнозы и гарантировано ли «Единой России» большинство, корреспонденту «Известий» Наталье Башлыковой рассказал глава Центра политических технологий Игорь Бунин. 

— Игорь Михайлович, чего можно ждать от политического нового года? Какие тренды во внутренней политике, на ваш взгляд, будут превалировать?

— С моей точки зрения, сегодня существуют два ключевых тренда. Первый — инерционный. Он подразумевает поддержку всех нынешних начинаний федеральной власти, прежде всего, крымский консенсус. На основании его, как мы помним, резко поднялся рейтинг президента, премьер-министра, правительства, «Единой России» и т.д. Это по-разному можно обозначить. Кто-то называет это имперским синдромом России, кто-то патриотизмом. Но независимо от названия этого явления, ясно, что это достаточно сильно действующий тренд, при котором появилось некое ощущение, что Россия вернулась на мировую сцену, что это большой успех. Если этот тренд сохранится, то можно предположить, что «Единая Россия» получит большинство по списку и в одномандатных округах тоже будет неплохой результат.

Второй тренд связан с тем, что экономика находится в кризисе, с потерей ощущения стабильности. Лично я характеризую это тремя П. Первая П — подразумевает пассеизм (от фр. passé — прошлое). Ощущение большинства граждан России — мы были великой державой, одержали победу в Великой Отечественной войне и поэтому мы должны быть всегда великими. Но после присоединения Крыма добиваться успехов в строительстве великой России всё труднее.

Второе П связано с тем, что наши люди ориентированы в основном на патерналистскую модель развития. То есть главный кормилец для большинства россиян — это государство, выполняющее свои социальные обязательства. Государство вместе со зрелищами должно гарантировать хлеб. С этой точки зрения, поскольку мы вступили в экономический кризис и он сильно бьет по большинству населения, патерналистскую функцию власти выполнять всё сложнее и сложнее.

Третья П — это популизм. Он связан прежде всего с тем, что общество очень анемично, аморфно, не структурировано. Проведенные нами фокус-группы показывают, что россияне всё чаще возлагают ответственность за кризис на неэффективную власть и на коррупцию, а не на «колонну» или заграницу. Популистское общество рассчитывает больше на спасителя и очень активно выступает против коррупции.

Все эти настроения подпитывают оппозиционность. И если они будут усиливаться, то инерционный сценарий будет вытесняться более оппозиционным. В таком случае «Единая Россия» может не получить большинства, хотя этот сценарий и маловероятен.

Нельзя исключить, что часть населения посчитает, что правительство должно стать «козлом отпущения», что оно виновато во всех грехах. В результате на выборах «Единая Россия» может потерять часть электората.

— Согласны ли вы с мнением, что усугубление кризиса приведет к серьезным изменениям? Например, произойдет возвращение во власть Алексея Кудрина?

— Я вижу, что сейчас власть находится в сложном положении, что она ищет способ справиться с проблемой санкций, с изоляцией, с проблемой нефтяной зависимости и с необходимостью переформатировать нашу экономику, диверсифицировать ее. Об этом стал говорить президент, например, в последнем интервью. Главная мысль, что сейчас, когда стоимость нефти упала до $30 за баррель, диверсификация — это единственная возможность спасти экономику. Но провести этот гигантский поворот невозможно без политических изменений.

Видимо, придется сжечь всё, чему мы поклонялись в течение последних 3–4 лет. И это требует очень серьезных психологических и идеологических изменений. Я  думаю, что власть к этому готова, она достаточно эластична и гибка. Ситуация в 2012 году была другая, чем в 2011-м, другая, чем в 2013 году, в 2014-м — вообще иная. При этом ни о каких отставках министров никто не слышал, никто не уходит, не возмущается, все выполняют свои функции.

Поэтому, если будет такой трансформационный поворот, власть начнет подстраиваться под новую ситуацию. Я не думаю, что наше общество этого не примет, потому что наше общество состоит из пассивного большинства и из двух небольших активных групп. Одну можно условно назвать националистической, а другую — либеральной. Они исчисляются в нескольких процентах, но они — это референтные группы, так называемые лидеры мнений.

А все остальные — это люди, которые ориентированы на власть и легко меняют свою точку зрения. Можно вспомнить, например, какое было неприятие Грузии во время конфликта с этой страной. Тогда казалось, что Грузия наш вечный враг, но прошло несколько лет, и все увидели, что наши отношения на самом деле довольно хорошие.  Эластичность общества достаточно высока. И в принципе, решения, которые может принять президент, вряд ли могут вызвать серьезное сопротивление.

— Исходя из нынешней ситуации, на ваш взгляд, какие программы, лозунги на этих выборах окажутся более успешными — левые, правые? Будет ли спрос на патриотизм?

— Надо понимать простую вещь, что Россия — это не Франция. Это во Франции есть четкое разделение на левых и правых. Я бы сказал, что у нас есть сильный тренд, который выражает советник президента Сергей Глазьев, ориентированный на такой дирижистский путь развития, то есть повышение роли государства, больший протекционизм, ограничение хождения доллара и т.д. Это направление, по-видимому, будет поддерживаться значительной частью электората, так как россияне ориентированы на патернализм, на уравнительное и пансионное общество.

И этим будут пользоваться очень многие, прежде всего КПРФ и «Справедливая Россия». ЛДПР будет больше делать ставку на национальную идентичность и суперпатернализм. А у «Единой России», видимо, останется единственная возможность защищать режим с более либеральных позиций, чем раньше. Недаром первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин уже сказал о том, что самая либеральная партия у нас — это «Единая Россия».

— Но ее либерализм в большей части проявляется в консерватизме, а настоящие либеральные ценности несколько иные…

— Да, но речь идет о том, чтобы найти какой-то либерально-консервативный синтез. Надо понимать, что на самом деле либеральный тренд, ориентация на Европу в России очень слабы. Это максимум 10% населения. И на этот электорат претендуют две партии — «Яблоко» и ПАРНАС. Но лидер ПАРНАСа имеет весьма негативный образ в общественном мнении. А что касается партии «Яблоко», то она изношена за весьма долгий период своего существования. Но еще раз повторю: многое будет зависеть от того, какой тренд будет задан федеральным центром. Если вернется идея возвращения в Европу, то ситуация может измениться. Но реальные политические силы, которые могли бы претендовать на представительство в этом сегменте электората, достаточно слабы.

— А сама «Единая Россия» готова стать либеральной?

— «Единая Россия» — это партия власти. И она готова стать тем, что скажет ей власть. Но, с другой стороны, у каждого из депутатов есть свои представления о прекрасном. И эти представления, скорее всего, расходятся с тем, что будет говорить им власть. И поэтому быть настоящими сторонниками европейского пути, даже если это кто-то захочет, ей достаточно сложно. А полностью поменять кадровый состав «Единой России» — задача весьма сложная, хотя есть мнение, что она будет заменена на 60–70%.

— Сможет ли «Единая Россия» в новом седьмом созыве Госдумы сохранить свое большинство? Или это будет большинство, сформированное с участием ОНФ, одномандатников?

— Если будет развиваться инерционный сценарий, то, скорее всего, «Единая Россия» получит большинство по списку. Не очень большое, но все-таки большинство. Если же возобладает другой тренд, то тогда она может не получить по спискам большинства и ей придется рекрутировать поддерживающих ее сторонников из одномандатников или договариваться с другими партиями.

 Есть ли шанс попасть в Думу у непарламентских партий? Много ли в Думе появится новых людей?

— Шансы есть. Думаю, что в новой Думе появятся от 5 до 10 человек независимых одномандатников. В целом, считаю, что кадровое обновление Думы будет очень сильным, в ее составе появится очень много новых людей.

— Какой класс они будут представлять? Это будут бизнесмены, бюджетники?

— Полагаю, что появятся политики. Думаю, что из Думы уйдут артисты, исчезнут спортсмены и общественные деятели в кавычках. Считаю, что на сей раз придут реальные политики. Не исключаю, что это будут люди, которые раньше сделали карьеру мэров… Хотя, конечно, многое будет зависеть и от того, как будут формировать свои списки партии. Но каждая партия будет понимать, что сейчас держаться за счет артистов и безликих общественных деятелей уже невозможно.

— Какие регионы окажутся наиболее конкурентными?  Центр, Юг или Север России?

— Думаю, что конкуренция будет сильной в Москве, Санкт-Петербурге и во многих городах-миллионниках. Там будут самые конкурентные выборы.

— А самые конкурентные относительно какого времени, ближе к 1990-м годам? 

— До уровня 1990-х годов мы, конечно, не дойдем. Но это будут самые конкурентные после 2000 года.

— За кого в большей степени будет настроен голосовать протестный электорат?

— У нас разный протестный электорат. Есть протестный электорат, который ориентирован на Запад, либерализм, конкурентную экономику, он будет голосовать за либералов. В тех районах, моногородах, где, например, разразится кризис, конечно, население будет искать протестного кандидата с популистскими лозунгами вне зависимости от его партийной принадлежности. 

— Будет ли в 2016 году на внутреннюю политику влиять внешняя — ситуация на  Украине, отношения с Турцией, Сирия?

— Внешняя политика прежде всего влияет на рейтинг президента, который сейчас незыблем. Так как президент не участвует в федеральной избирательной кампании, то, соответственно, внешняя политика будет оказывать меньшее влияние, чем ожидается. На выборах, на мой взгляд, будет преобладать внутриполитическая тематика. Скорее всего, наиболее актуальным на этих выборах будет решение вопроса о том, как должна развиваться страна. Об этом давно никто не говорил, но, думаю, именно эти выборы заставят людей думать о том, какие программы, идеи должна выбрать Россия. 

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/601432#ixzz3xcTIKVc4

Опубликовано в Общество

Группа депутатов Государственной Думы обратится в Конституционный суд, чтобы обжаловать порядок сбора средств на капитальный ремонт, пишет «Коммерсант». 

Депутаты «Справедливой России» и КПРФ во главе с председателем комитета по жилищной политике Галиной Хованской оспорят в КС одно из положений жилищного кодекса, подразумевающее использование собранных с жильцов денег на капитальный ремонт других домов. Таким образом, по словам депутатов, свои обязательства перед собственниками региональный оператор выполняет за счет денег других собственников без получения их согласия.

По словам Хованской, выходит, что жильцы «финансируют ремонт чужого имущества», а задача депутатов в КС сделать эту процедуру «исключительно добровольной, а не фактически принудительной».

Сообщается, что запрос депутатом будет направлен в Конституционный суд уже в начале этой недели.

Жители многоквартирных домов ежемесячно платят за капремонт в рамках квартплаты — деньги поступают в фонды региональных операторов или на специальные банковские счета. В декабре 2012 года был принят закон, обязывающий платить за капремонт. С июля этого года оплату за капитальный ремонт ввели и в Москве (минимальный взнос составляет 15 рублей за 1 квадратный метр). По данным Фонда развития ЖКХ, а за последние девять месяцев на указанный счет собственники жилых домов перечислили на капремонт 61,1 миллиарда рублей.

 

 

Опубликовано в Новости
Понедельник, 26 октября 2015 09:30

Право на защитника и право на звонок

Госдума приняла в первом чтении законопроект, гарантирующий каждому задержанному гражданину право пригласить защитника еще на стадии составления протокола о задержании (ст. 92 УПК РФ) и право на один телефонный звонок близким не позднее двух часов с момента доставления его в орган дознания и следствия (ст. 96 УПК РФ).

Данный законопроект является важной инициативой, направленной на охрану конституционных прав граждан, попавших в поле зрения правоохранительных органов. Несмотря на то, что Закон о полиции содержит требования о праве на один телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания для уведомления близких родственников или близких лиц о задержании и месте нахождения (ст. 14), данная норма распространяется только на лиц, задержанных сотрудниками полиции, а не на подозреваемых и обвиняемых.

Вместе с тем, данное право не закреплено в УПК РФ, который предусматривает лишь обязанность следователя уведомить близких родственников не позднее 12 часов с момента задержания. Кроме того, действующая редакция ст. 96 УПК РФ предусматривает возможность, с согласия прокурора, вообще не уведомлять родственников. Совершенно очевидно, что существующий пробел в законодательстве на практике приводит к имитации борьбы с преступностью, повышения раскрываемости, злоупотреблениям, а также к многочисленным нарушениям прав задержанных: скрывать задержанного, изолировать его от общества, оказывать на него давление, применять к нему не процессуальные методы ведения следствия и т.д.Поэтому, пока близкие родственники будут уведомлены, задержанный не только признается в убийстве Кеннеди, но и напишет явку с повинной и будет находиться под стражей.

Право на звонок действует во многих странах мира. Например, «правило Миранды» с 1966 г. существует в США. УПК Украины предусматривает положение, согласно которому в случае задержания подозреваемый, обвиняемый имеют право на немедленное уведомление членов семьи, близких родственников или других лиц о своем задержании и месте пребывания. Кроме того, УПК Украины возлагает на служебное лицо не только обязанность предоставить задержанному гражданину возможность немедленно (!) сообщить о своем задержании и месте пребывания, но и обязанность немедленно уведомить об этом орган (учреждение), уполномоченный законом на предоставление бесплатной правовой помощи, что исключает возможность предоставить задержанному угодного сотрудникам правоохранительных органов адвоката.

УПК Республики Казахстан также содержит право задержанного немедленно сообщить по телефону или иным способом по месту своего жительства или работы о своем задержании и месте содержания, о чем делается отметка. Стоит отметить, что ранее данный законопроект не был поддержан Правительством РФ, как и законопроект о дополнении ст. 92 УПК РФ требованием о запрете получать от задержанного любые сведения без участия защитника.

Стойкость и упорность позиции российского правительства, выступающего против нововведений, направленных на борьбу против пыток, не может не вызывать удивление. Как и нежелание признавать проблему, почему пытки и иное жестокое обращение являются одним из способов раскрытия преступлений, почему Российская Федерация является лидером по нарушениям ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Международные органы неоднократно констатировали наличие пыток и иного жестокого обращения в России как системной проблемы. Хочется надеяться, что данный законопроект пройдет все стадии и будет подписан Президентом.

Однако даже в этом случае трудно рассчитывать на эффективное противодействие сложившейся практике раскрытия преступления, поскольку статьи не содержат положений о праве подозреваемого и обвиняемого на звонок, равно как и присутствия адвоката с момента их задержания. Кроме того, редакция ст. 96 УПК РФ будет предусматривать возможность с согласия прокурора сохранения в тайне факта задержания и не уведомления об этом близких родственников задержанного. К чему это может привести, можно только догадываться. Помимо всего сказанного остаются вопросы о том, насколько данное право будет являться абсолютным и обязательным к его соблюдению.

 

Адвокат Иванов Алексей Валерьевич

 

Copyright © 2010—2015 «Pravorub Corporation»

Опубликовано в Общество

 

Граждане требуют изменить или отменить плату за капремонт.

Поправки в Гражданский кодекс, установившие ежемесячные взносы граждан в фонд капитального ремонта, повысили уровень социальной напряженности в обществе. Люди не понимают, зачем платить за ремонт, который будет через 10-15 лет. Депутаты Госдумы выступают за изменение правил формирования фонда капремонта, общественность требует и вовсе отменить «оброк» на жилье. Недовольство законом выражают разные слои населения и социальные группы.

Депутаты Госудумы от фракции КПРФ считают, что фонд капремонта должны пополнять управляющие компании (УК), а не граждане. Если собранные на содержание домов и ремонт общего имущества средства использовались управляющими компаниями не по назначению, то УК должны понести ответственность и заплатить за граждан в фонды капитального ремонта.

Депутаты Госудумы от фракции ЛДПР ранее предложили уравнять россиян, установив  тариф в 2 рубля для жителей Крайнего Севера, для всех остальных регионов России - 1 рубль за 1м2. И оплачивать ремонт только после его проведения.

Региональные депутаты внесли свою лепту в развернувшуюся дискуссию — они просили предоставить регионам право вводить мораторий на обязательные взносы за капитальный ремонт из-за кризиса. А также предложили освободить от уплаты взноса за капремонт пенсионеров старше 80 лет.

Наиболее радикальное предложение прозвучало два дня назад - на популярном ресурсе change.org начался сбор подписей под петицией, требующей отменить закон, обязывающий россиян платить за капитальный ремонт многоквартирных домов.

 

http://maks-portal.ru

 

 

Опубликовано в ЖКХ

 

Минфин РФ: доходы бюджета в 2016 году сократятся на 1,8 трлн рублей, 2017 - на 1,6 трлн

"Не исключаю возможность, но и не утверждаю, что осенью вернемся к рассмотрению изменений в бюджет", - сказала она на пресс-конференции по итогам весенней сессии СФ.

"Это не будут драматические корректировки. Это будет донастройка", - уточнила Матвиенко.

Спикер подчеркнула, что это нормально, "когда правительство вносит оперативно те или иные изменения в бюджет для финансовой устойчивости". Она также заявила о необходимости поддержать все макроэкономические показатели и не допустить гиперинфляции. "Это главное для устойчивого развития экономики", - подчеркнула сенатор.

8 июля Совет Федерации рассмотрит закон о поправках в бюджет-2015 и на плановый период до 2017 года. 3 июля документ был принят Госдумой. Им, в частности, предусматривается выделение 100 млрд рублей через механизм ОФЗ на докапитализацию Объединенной авиастроительной корпорации, еще 32 млрд рублей на "Ленэнерго" и 7 млрд рублей в качестве субсидий ВГТРК и Первому каналу. Кроме того 20 млрд рублей будут выделены на завершение в 2015 году строительства объектов космодрома Восточный. Также 169,7 млн рублей предусматривается в качестве взноса в уставный капитал АО "Корпорация развития Дальнего Востока" для создания объектов инфраструктуры, еще 1 млрд 944,6 млн рублей - взнос в уставный капитал ОАО "РЖД" в целях реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона.

 

 

Опубликовано в Новости

 

В числе прочего законопроект расширяет возможности применения полицейскими огнестрельного оружия.

В частности, могут расшириться права стражей правопорядка по применению огнестрельного оружия. Во время проведения следственно-оперативных действий предлагается проникать на территории, относящиеся к частной собственности в отсутствие хозяина, вскрывать и досматривать автомобили и т. д.

По словам одного из авторов законодательной инициативы, зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александра Хинштейна, необходимость внесения подобных поправок была вызвана рядом проблем, возникших при реализации на практике действующего закона «О полиции».

Внимание читателей больше всего привлёк пункт о том, что в случае принятия законопроекта огнестрельное оружие может быть применено в отношении женщин. В действующей редакции женщины, равно как несовершеннолетние и инвалиды, в этом плане были неприкосновенны. В предлагаемом варианте исключение предлагается сделать для женщин «с видными признаками беременности». Однако в случае оказания вооружённого сопротивления, совершения вооружённого или группового нападения или действий, угрожающих жизни и здоровью граждан, полицейские смогут применить оружие ко всем категориям правонарушителей без исключения.

«Я считаю, что стрелять в женщину — это несерьёзно. Что это вообще за сотрудник полиции, который не может справиться с женщиной без применения оружия? Конечно, ситуации бывают разные. Если женщина вооружена и кому-то угрожает, допустим, она состоит в террористической организации, ей нечего терять, она способна нанести большой вред окружающим, в этой ситуации лучше спасти ни в чём не повинных людей. Думаю, что общество поймёт действия сотрудника полиции в этом случае», — сказал АиФ.ru председатель комитета профсоюза по УВД Южного округа, старший лейтенант полиции Дмитрий Новиков.

Кроме того, расширяется сам перечень случаев, в которых сотрудник полиции может применить оружие. Так, в поправках речь идёт о предотвращении террористических актов, освобождении заложников, отражении вооружённых нападений на важные объекты, а также административные и государственные здания.

Раньше в законопроекте был прямой запрет на применение сотрудниками полиции оружия в случаях, если это могло привести к случайным жертвам, напоминает эксперт по реформе МВД, руководитель исследовательских программ фонда «Общественный вердикт» Асмик Новикова. «Сейчас речь идёт о том, что оружие можно применять, если нужно отбить вооружённое нападение на различные объекты или есть угроза террористического акта. Здесь кроются определённые риски. Если происходит какое-то вооружённое нападение, то это очевидно. Когда же мы говорим про террористический акт, то когда он свершился, то он уже свершился. Если же его собираются предотвращать, то как можно это понять? Они же не ходят с табличками об этом», — заметила эксперт.

Между тем ряд поправок направлен на защиту полицейских. Одно из предложенных дополнений гласит, что сотрудники полиции не должны подлежать преследованию за действия, совершённые при выполнении своих обязанностей, предусмотренных законом. Кроме того, в закон вводится такое понятие, как «презумпция доверия».

«Примерно год назад мы писали письмо президенту по поводу работника ГИБДД Антонова, который сорок минут гнался за водителем без прав. Этот человек не остановился по приказу сотрудника. Впоследствии оказалось, что он не раз был судим за наркотики и езду без прав. В процессе погони водитель чуть не задавил людей, создал массу аварийных ситуаций. Антонов застрелил его с пятого выстрела на Тульской, преследовал он его от Домодедово! Сотруднику ГАИ дали 5 лет! И только благодаря вмешательству профсоюза он не получил реальный срок, а получил условный. И такие ситуации не единичны», — рассказал АиФ.ru глава Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин.

Кроме того, по его словам, работа сотрудников полиции в обязательном порядке должна фиксироваться с помощью аудио, фото- или видеосъёмки, чтобы в спорных ситуациях всегда можно было найти документальное подтверждение обоснованности его действий.

«У нас трёх сотрудников МУРа посадили на реальные сроки за то, что они задержали человека, убежавшего из тюрьмы. Они поехали брать его в общежитие, он бросился на них с ножом, они ранили его в ногу. Этот человек привёл десять свидетелей, которые сказали, что он шёл сдаваться и отдавать полицейским нож, а ему за это в ногу выстрелили. И сотрудники сели за решётку, потому что у них не было видео- и аудиофиксации. А если бы она была, то вопросов бы никаких не возникло», — пояснил Пашкин.

«У нас законодательный орган Госдума наполнена «очень творческими» людьми, которые желают изменить, наверное, в лучшую сторону наше законодательство, в том числе и закон «О полиции». Мало ли какие законопроекты они могут внести! Должна соблюдаться разумность, необходимость, соизмеримость с другими законами. Сейчас права сотрудников полиции изложены в действующем законодательстве, но это не значит, что они полностью соблюдаются. Любое ужесточение законодательства в любой стране — это неправильная дорога», — считает руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов.

По его мнению, для того, чтобы принимать те или иные законопроекты, должно быть понимание и расшифровка таких понятий, присутствующих в законопроекте, как, например, «презумпция доверия».

 

 

Екатерина ЛарининаНаталья Кожина

 

 

Опубликовано в Новости
Страница 5 из 6
« Май 2019 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31